У ЄС готують нові правила для українських біженців: зміни можуть запрацювати з 2027 року

Європейська комісія готується змінити правила надання тимчасового захисту громадянам України, які прибуватимуть до країн Європейського Союзу після набрання чинності новими нормами. Про це повідомляє польське видання Rzeczpospolita.

За інформацією видання, нові положення передбачають, що тимчасовий захист надаватиметься українцям, які зможуть підтвердити законність свого виїзду з України. У документах Європейської комісії йдеться про осіб, які мають докази того, що вони уповноважені українською владою залишити країну відповідно до своїх військових обов’язків. Формулювання стосується насамперед новоприбулих осіб після набрання рішенням чинності, а не тих, хто вже користується тимчасовим захистом.

На початку червня українська сторона запропонувала Європейському Союзу врахувати питання військового обов’язку під час продовження механізму тимчасового захисту. Згодом Єврокомісія внесла відповідну пропозицію, яка передбачає одночасно продовження дії режиму тимчасового захисту ще на один рік — до 4 березня 2028 року — та зміну умов його надання для окремих категорій нових заявників.

Очікується, що держави-члени ЄС розглянуть проєкт рішення вже найближчим часом. Якщо його буде схвалено, нові правила почнуть застосовуватися після завершення чинного режиму тимчасового захисту, який наразі діє до березня 2027 року.

За останніми даними Eurostat, станом на кінець травня 2026 року статус тимчасового захисту в країнах Європейського Союзу мали 4,38 млн громадян, які залишили Україну через повномасштабну війну. Найбільше отримувачів такого статусу перебувають у Німеччині — понад 1,28 млн осіб, Польщі — близько 968 тис., а також Іспанії — понад 267 тис.

За інформацією Міністерства цифровізації Польщі, у країні нині проживають понад 218 тис. чоловіків віком від 18 до 65 років, які користуються механізмом тимчасового захисту. Загалом у країнах ЄС такий статус мають близько 1,15 млн чоловіків цієї вікової категорії.

Водночас польська влада фіксує зростання кількості заяв про надання міжнародного захисту. За даними Управління у справах іноземців Польщі, більшість таких звернень надходить саме від громадян України та Білорусі. Однією з причин називають побоювання заявників щодо можливої мобілізації, через що частина українців намагається отримати інший правовий статус для легалізації свого перебування в країні.

Статистика свідчить про поступове зростання таких звернень. У 2024 році заяви на міжнародний захист у Польщі подали 7008 громадян України, серед яких понад 4100 були повнолітніми чоловіками. У 2025 році міжнародний захист отримали 1518 українців, у тому числі 830 чоловіків, а станом на кінець травня 2026 року було подано ще 992 заяви, понад половину з яких подали чоловіки мобілізаційного віку.

Паралельно Польща готує й масштабні зміни до законодавства про громадянство. За інформацією Rzeczpospolita, Міністерство внутрішніх справ і адміністрації завершує роботу над законопроєктом, який передбачає збільшення мінімального строку проживання, необхідного для набуття польського громадянства, із нинішнього до восьми років. Крім того, претендентів можуть зобов’язати підтверджувати знання польської мови на рівні B2, складати іспит з історії та конституційного устрою країни, а також підписувати декларацію про лояльність Польщі. Поки що залишається відкритим питання, чи буде період перебування під тимчасовим захистом зараховуватися до необхідного строку проживання для отримання громадянства.