В ЕС готовятся новые правила для украинских беженцев: изменения могут заработать с 2027 года

Европейская комиссия готовится изменить правила предоставления временной защиты гражданам Украины, которые будут прибывать в страны Европейского Союза после вступления в силу новых норм. Об этом сообщает польское издание Rzeczpospolita.

По информации издания, новые положения предполагают, что временная защита будет предоставлена украинцам, которые смогут подтвердить законность своего выезда из Украины. В документах Европейской комиссии говорится о лицах, имеющих доказательства того, что они уполномочены украинскими властями покинуть страну в соответствии со своими воинскими обязанностями. Формулирование касается прежде всего вновь прибывших после вступления решения в силу, а не тех, кто уже пользуется временной защитой.

В начале июня украинская сторона предложила Европейскому Союзу учесть вопрос воинского долга при продлении механизма временной защиты. Впоследствии Еврокомиссия внесла соответствующее предложение, предусматривающее одновременно продление действия режима временной защиты еще на один год — до 4 марта 2028 года — и изменение условий его предоставления отдельным категориям новых заявителей.

Ожидается, что государства-члены ЕС рассмотрят проект решения в ближайшее время. Если он будет одобрен, новые правила начнут применяться после завершения действующего режима временной защиты, действующего до марта 2027 года.

По последним данным Eurostat, по состоянию на конец мая 2026 статус временной защиты в странах Европейского Союза имели 4,38 млн граждан, которые покинули Украину из-за полномасштабной войны. Больше всего получателей такого статуса находятся в Германии – более 1,28 млн человек, Польше – около 968 тыс., а также Испании – более 267 тыс. человек.

По информации Министерства цифровизации Польши, в стране сейчас проживают более 218 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 65 лет, которые пользуются механизмом временной защиты. В целом в странах ЕС такой статус имеют около 1,15 млн. мужчин этой возрастной категории.

В то же время польские власти фиксируют рост количества заявлений о предоставлении международной защиты. По данным Управления по делам иностранцев Польши, большинство таких обращений поступают именно от граждан Украины и Белоруссии. Одной из причин называют опасения заявителей относительно возможной мобилизации, поэтому часть украинцев пытается получить другой правовой статус для легализации своего пребывания в стране.

Статистика свидетельствует о постепенном росте таких обращений. В 2024 году заявления на международную защиту в Польше подали 7008 граждан Украины, среди которых более 4100 были совершеннолетними мужчинами. В 2025 году международную защиту получили 1518 украинцев, в том числе 830 мужчин, а по состоянию на конец мая 2026 было подано еще 992 заявления, более половины из которых подали мужчины мобилизационного возраста.

Параллельно Польша готовит и масштабные изменения в законодательстве о гражданстве. По информации Rzeczpospolita, Министерство внутренних дел и администрации завершает работу над законопроектом, предусматривающим увеличение минимального срока проживания, необходимого для обретения польского гражданства, с нынешнего до восьми лет. Кроме того, претенденты могут обязать подтверждать знание польского языка на уровне B2, сдавать экзамен по истории и конституционному устройству страны, а также подписывать декларацию о лояльности Польши. Пока остается открытым вопрос, будет ли период пребывания под временной защитой относиться к необходимому сроку проживания для получения гражданства.