У Києві відбувся ІІІ Національний форум «Банкрутство та неплатоспроможність в Україні»

13 червня 2025 року в Києві відбувся ІІІ Національний форум «Банкрутство та неплатоспроможність в Україні», організований Національною асоціацією арбітражних керуючих України за підтримки Проєкту ЄС «Право-Justice». Захід зібрав провідних фахівців у сфері банкрутства, представників влади, суддівського корпусу, юристів, міжнародних партнерів та експертів, які обговорили ключові виклики галузі, шляхи її реформування та гармонізації із законодавством Європейського Союзу.

Форум розпочався з виступу голови НААКУ Олександра Бондарчука, до якого приєднались голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук (онлайн), керівник відділу «Належне управління і верховенство права» Представництва ЄС в Україні Асьєр Сантільян Лузурьяга, народний депутат Олексій Мовчан, заступниця міністра юстиції Вікторія Васильчук та в.о. голови Фонду державного майна Іванна Смачило (онлайн).

Значна увага була приділена оцінці поточної ситуації в сфері банкрутства. Микола Лукашук зауважив, що за останні три роки в Україні було порушено понад 11 тисяч справ про банкрутство, а основними викликами сьогодні залишаються банкрутство державних і критично важливих підприємств, обіг санкційних активів та необхідність приведення процедур у відповідність до європейських стандартів. Асьєр Сантільян Лузурьяга у своєму виступі підкреслив, що ефективне законодавство у сфері банкрутства сприяє стабільності економіки, передбачуваності в бізнес-середовищі та зміцненню банківського сектору.

Під час відкриття учасники вшанували пам’ять арбітражних керуючих, які загинули під час війни, і провели благодійний збір для підрозділів, у яких арбітражні керуючі проходять службу прямо зараз.

Виступи на форумі торкалися ключових аспектів функціонування системи неплатоспроможності. Зокрема, йшлося про роль держави в регулюванні процедури банкрутства, регуляторну політику Міністерства юстиції, необхідність адаптації українського законодавства до правової системи ЄС, розвиток автоматизованої системи банкрутства, впровадження превентивної реструктуризації та взаємодію з судовою системою. Народний депутат Олексій Мовчан зазначив, що покращення процедур для малого та середнього бізнесу вже є частиною зобов’язань за програмою Ukraine Facility. За його словами, це завдання, над яким парламент готовий працювати разом із Мін’юстом і НААКУ.

Під час сесій виступали й представники судової влади. Суддя Верховного Суду Олег Васьковський звернув увагу на тлумачення поняття «спір про право» та його роль у провадженнях про банкрутство, а також прокоментував дію законодавчих обмежень під час воєнного стану щодо порушення справ за заявами кредиторів. Юліан Хорунжий із Ario Law Firm поділився досвідом реалізації перших кейсів превентивної реструктуризації, вказавши на неузгодженість практики щодо ролі суду на етапі відкриття таких процедур. Заступниця міністра юстиції Вікторія Васильчук повідомила про наміри міністерства поглибити роботу над транскордонним банкрутством і залучити європейський досвід для розробки законодавчих рішень. Вона також наголосила на важливості співпраці з арбітражними керуючими у формуванні підзаконної бази, зокрема щодо перевірок і санкцій.

Дискусії на другій сесії були присвячені практичним аспектам – визначенню заінтересованості кредиторів, питанням юрисдикції в податкових спорах, правовим колізіям при визначенні обсягу вимог, проблемам реалізації заставного майна та банкрутства фізичних осіб. Окрему увагу приділили інтелектуальній власності як активу в процедурі ліквідації. Голова УКРНОІВІ Олена Орлюк презентувала інструменти пошуку об’єктів ІВ через державні реєстри та повідомила про підписання меморандуму про співпрацю з НААКУ, що дозволить спільно розробляти рекомендації, аналізувати практику і сприяти захисту прав ІВ у межах процедур неплатоспроможності.

Питання впливу війни на банкрутство обговорювали під час третьої сесії. У центрі уваги були структура економічних збитків, особливості процедур щодо держпідприємств, судова практика зі стягнення шкоди з держави-агресора та проблематика криптоактивів. Суддя Олександр Банасько детально пояснив механізми субсидіарної відповідальності, підкресливши, що її розмір визначається різницею між вимогами кредиторів і вартістю ліквідаційної маси. Суддя Олена Фонова розповіла про пільги для позивачів у справах про компенсацію шкоди від війни, а також особливості розгляду таких спорів у межах проваджень про банкрутство.

Завершальну сесію присвятили розвитку професії арбітражного керуючого. Обговорювалися питання винагороди, правових гарантій, медіації, використання штучного інтелекту в діяльності керуючих, а також досвід колег з Франції. Виступали як судді, так і представники професійних об’єднань. Учасники дійшли висновку, що розвиток професійного середовища, навчання, адаптація до нових цифрових і правових викликів є невід’ємною частиною ефективного функціонування системи банкрутства.

ІІІ Національний форум НААКУ продемонстрував готовність професійної спільноти до глибокої дискусії, стратегічного бачення майбутнього інституту банкрутства, тісної взаємодії з державними інституціями та впровадження європейських стандартів навіть у найскладніших умовах воєнного часу.