Сенат США підтримав масштабні санкції проти Росії: під удар можуть потрапити покупці її нафти й газу

Сенат США 7 серпня схвалив масштабний санкційний законопроєкт, спрямований на скорочення доходів Росії від експорту енергоносіїв та посилення економічного тиску на Москву через продовження війни проти України.

За документ проголосували 86 сенаторів, проти — 11. Таким чином, законопроєкт із великим запасом подолав необхідний для його ухвалення поріг у 60 голосів та отримав широку двопартійну підтримку.

Ініціатива передбачає надання президенту США додаткових повноважень для запровадження мит проти держав, які продовжують масштабно закуповувати російські енергоресурси або допомагають обходити санкції.

Максимальна ставка таких мит може сягати 100% на товари, що імпортуються до США з відповідних країн.

Автори документа пропонують застосовувати обмеження не до всіх торговельних партнерів Росії, а насамперед до п’яти найбільших імпортерів російської нафти й газу, а також до компаній та інших структур, які сприяють обходу санкцій. Такий підхід, за задумом законодавців, має посилити тиск на енергетичні доходи Москви та водночас обмежити можливі негативні наслідки для американської економіки.

Серед країн, яких потенційно можуть торкнутися нові заходи, називаються Китай, Індія та окремі держави Європейського Союзу.

Росію хочуть позбавити головного джерела доходів

Законопроєкт був розроблений на основі ініціатив покійного сенатора-республіканця Ліндсі Ґрема та спрямований передусім на країни, закупівлі яких дозволяють Росії зберігати значні доходи від експорту нафти й газу.

Член Сенатського комітету з міжнародних відносин Джин Шахін перед голосуванням наголосила, що енергетичні доходи дають Москві ресурси для продовження війни.

За її словами, нові обмеження мають стати одним з економічних інструментів, про необхідність яких говорила Україна, та посилити ціну продовження війни для Росії.

Сенатор-демократ Річард Блюменталь, який також брав участь у розробці документа, звернув увагу на двопартійний характер підтримки ініціативи.

Він заявив, що Сполучені Штати таким чином прагнуть створити економічні механізми для скорочення масштабних закупівель російських нафти й газу, доходи від яких використовуються для фінансування російської воєнної машини.

Покупців поставлять перед вибором

Ключовий механізм законопроєкту полягає у використанні доступу до американського ринку як важеля тиску на найбільших торговельних партнерів Росії.

Сестра покійного Ліндсі Ґрема Дарлін Ґрем, виступаючи на підтримку ініціативи, заявила, що країни, які допомагають підтримувати російську економіку завдяки закупівлям енергоносіїв, фактично мають постати перед вибором між торгівлею зі США та дешевими російськими енергоресурсами.

Законодавці розраховують, що загроза мит до 100% зробить подальший масштабний імпорт російської нафти та газу значно дорожчим для найбільших покупців і змусить їх скорочувати закупівлі.

У такому разі тиск здійснюватиметься не лише безпосередньо на російські компанії, а й на ключові ринки збуту російських енергоносіїв.

Остаточного рішення ще немає

Схвалення Сенатом не означає автоматичного набуття новими санкціями чинності. Тепер законопроєкт має розглянути Палата представників США, де обговорення документа може розпочатися вже наступного місяця.

У Палаті представників ініціатива може зіткнутися із застереженнями частини законодавців. Одним із головних питань залишаються можливі економічні наслідки вторинних мит для самих Сполучених Штатів, зокрема ризик збільшення витрат американських компаній і споживачів.

Якщо Палата представників підтримає документ у погодженій із Сенатом редакції, наступним етапом стане його передача президенту США Дональду Трампу для підписання.