Чи можна списати земельний податок через форс-мажор

Земельний кодекс України передбачає, що використання землі в Україні є платним. Податковий кодекс України визначає плату за землю як обов’язковий платіж у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Про це повідомляє Земельний фонд України, пише agronews.ua.

Земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності справляється з орендарів (тимчасових користувачів) земельних ділянок. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Земельні відносини в Україні регулюються земельним законодавством, а питання справляння та нарахування плати за землю – податковим законодавством.

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується відповідно до Податкового кодексу України (далі – ПКУ) та інших законів. Фінансова відповідальність, що встановлюється згідно з ПКУ, застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (пункт 111.2 статті 111 ПКУ).

Обставини, що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушень іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, викладені у п. 112.8 ст. 112 ПКУ. Серед них – вчинення діяння (дії або бездіяльності) внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажору) (пп. 112.8.9 п. 112.8 ст. 112 ПКУ).

Згідно з розділом ІІ Переліку обставин, форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зазначені у частині другій статті 141 Закону України від 02.12.1997 № 671/97-ВР «Про торгово-промислові палати в Україні» (зі змінами), – це обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), а також обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.

Доказом, що підтверджує факт настання (існування) зазначених обставин, є сертифікат Торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).

Водночас слід зауважити, що обставина введення на території України воєнного стану, з урахуванням наявності універсального офіційного листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 про засвідчення форс-мажорних обставин (обставини введення воєнного стану з 24 лютого 2022 року до їх офіційного припинення), не є автоматичною підставою для звільнення особи від відповідальності за неналежне виконання умов договору чи вимог чинного податкового законодавства.

Сертифікат Торгово-промислової палати має бути адресним (тобто виданим конкретному платнику), містити необхідні відомості про наявність причинно-наслідкового зв’язку між обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами) та фінансовим станом заявника (з посиланням на відповідні підтвердні документи), а також чітко визначений період дії таких обставин щодо господарської діяльності цього платника.

Таким чином, платник податків може бути звільнений від фінансової відповідальності за податкові правопорушення (зокрема щодо несвоєчасної сплати земельного податку), якщо таке діяння вчинене внаслідок форс-мажорних обставин, за умови що ці обставини безпосередньо вплинули на можливість виконання відповідного податкового обов’язку (має бути прямий причинно-наслідковий зв’язок між обставинами та неможливістю сплати) і це буде офіційно засвідчено відповідним сертифікатом Торгово-промислової палати України саме щодо відповідного платника податку.

При цьому наголошуємо, що за наявності форс-мажорних обставин платники земельного податку звільняються лише від фінансової відповідальності (штрафів та пені) за несвоєчасну сплату, але обов’язок сплатити основну суму податку зберігається.

Отже, навіть за наявності форс-мажору сума податку підлягає сплаті, а звільнення стосується виключно штрафних санкцій (штрафів та пені) за порушення строків його сплати.