Уряд посилює захист платників податків: які нові права вони отримають

Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт, який суттєво змінює процедуру оскарження рішень податкових органів та розширює можливості платників захищати свої права у відносинах із контролюючими органами.

Документ має узгодити податкові процедури із Законом України «Про адміністративну процедуру», зберігаючи при цьому спеціальні правила, встановлені Податковим кодексом. Найближчим часом законопроєкт планують подати на розгляд Верховної Ради.

Однією з принципових новацій стане можливість оскаржувати не тільки рішення податкових органів, як це передбачено чинним Податковим кодексом, але також їхні конкретні дії або бездіяльність.

Строк оскарження збільшать до 30 днів

Для більшості рішень податкових органів законопроєкт передбачає збільшення строку адміністративного оскарження до 30 календарних днів замість нинішніх 10 робочих.

Водночас для податкових повідомлень-рішень чинний строк збережеться — оскаржити їх можна буде протягом 10 робочих днів.

Зміниться й порядок подання скарги. Її необхідно буде направляти до того податкового органу, який ухвалив оскаржуване рішення, а не безпосередньо до контролюючого органу вищого рівня.

Окремі правила встановлюються для випадків, коли платник оскаржує бездіяльність податкової. Таку скаргу можна буде подати не пізніше шести місяців із дня, коли особа дізналася про відповідну бездіяльність.

Пропущений строк можна буде поновити

Законопроєкт також врегульовує механізм поновлення пропущеного строку адміністративного оскарження за наявності поважних причин.

Відповідне клопотання необхідно буде подати протягом 10 робочих днів після припинення обставин, які завадили своєчасно звернутися зі скаргою. Водночас встановлюється граничний строк — не пізніше одного року з дня ухвалення податковим органом рішення, яке оскаржується.

Для окремих категорій спорів діятимуть спеціальні правила. Зокрема, оскарження рішень у сферах електронних комунікацій та обігу підакцизної продукції — пального, алкоголю і тютюнових виробів — регулюватиметься профільним законодавством.

Нові гарантії поширять і на платників ЄСВ

Аналогічний підхід планують застосувати до платників єдиного соціального внеску. Вони також отримають можливість оскаржувати рішення, дії та бездіяльність контролюючих органів.

Законопроєкт передбачає встановлення чітких строків розгляду таких скарг та врегулювання механізму узгодження суми недоїмки у випадках, коли відповідне рішення оскаржується у суді.

У Міністерстві фінансів очікують, що нові правила зроблять адміністрування податків прозорішим та підвищать ефективність механізмів захисту платників у відносинах із контролюючими органами.

Зміни також є частиною євроінтеграційних зобов’язань України та передбачають наближення податкового законодавства до загальних стандартів адміністративної процедури відповідно до Угоди про асоціацію з ЄС і Меморандуму з Європейським Союзом щодо макрофінансової допомоги.

Поки що нові правила не діють: після схвалення Кабінетом законопроєкт має пройти розгляд та голосування у Верховній Раді.