В Україні хочуть запровадити облік смартфонів за IMEI: що зміниться для покупців

В Україні готують новий механізм контролю за імпортом та продажем смартфонів, який передбачає обов’язковий облік унікальних IMEI-кодів пристроїв. Код конкретного гаджета мають зазначати під час митного оформлення, а надалі прив’язувати до його продажу кінцевому покупцеві через фіскальний чек.

Відповідний проєкт наказу підготувало Міністерство фінансів. Запровадження системи має насамперед ускладнити продаж смартфонів, ввезених до України без належного митного оформлення та сплати податків.

За оцінками учасників ринку, додаткові надходження до державного бюджету внаслідок детінізації продажів можуть становити близько 5–6 млрд грн на рік. Особливо значним неофіційний сегмент залишається на ринку продукції Apple: за окремими оцінками дистриб’юторів, до 60% продажів iPhone може припадати на «сірий» імпорт.

Кожен смартфон можна буде ідентифікувати

IMEI є унікальним ідентифікаційним номером мобільного пристрою. Запропонована система передбачає, що під час офіційного ввезення смартфона його код потраплятиме до митної бази, а під час реалізації цього ж пристрою — до інформації про фіскальну операцію.

Це має дозволити контролюючим органам встановлювати походження конкретного смартфона та перевіряти, чи був він офіційно ввезений до країни.

Наразі однією з проблем під час перевірок є складність доведення нелегального походження окремого пристрою. Навіть за наявності документів на офіційно імпортовану партію під їхнім прикриттям можуть реалізовувати значно більшу кількість техніки, ввезеної без сплати необхідних платежів.

Після запровадження персоніфікованого обліку IMEI документи на одну партію вже не зможуть використовуватися для легалізації інших смартфонів, оскільки кожен пристрій матиме власний код, за яким можна буде простежити його імпорт.

Система має вдарити по схемах із ПДВ

Ще одним напрямом стане протидія схемам, за яких неофіційно ввезений смартфон продається з фіскальним чеком завдяки використанню податкового кредиту, сформованого за операціями з іншими товарами.

Наскрізний облік дозволить зіставляти смартфон, зазначений під час продажу, з інформацією про його ввезення через митницю. Якщо відповідного IMEI у митній базі немає, легалізувати такий пристрій через звичайну фіскальну операцію стане значно складніше.

Для повноцінної роботи механізму необхідно забезпечити обмін даними між Державною митною службою та податковими органами, а також запровадити зазначення IMEI безпосередньо у фіскальному чеку.

Магазинам доведеться перебудувати облік

Нові вимоги створять додаткові організаційні завдання і для офіційних продавців. Ритейлерам може знадобитися оновлення складського та касового програмного забезпечення, зміна систем обліку товарів і навчання працівників роботі з індивідуальними кодами пристроїв.

Очікується, що під час продажу персоналу доведеться сканувати або іншим способом фіксувати IMEI кожного конкретного смартфона, а не лише модель та товарну позицію.

Учасники ринку припускають, що система не дасть миттєвого ефекту. Формування достатньої бази IMEI та налагодження автоматичного зіставлення даних про імпорт і продажі може тривати від шести місяців до року.

Значного подорожчання смартфонів не очікують

Для покупця найбільш помітною зміною має стати поява IMEI придбаного пристрою у фіскальних документах та можливість підтвердити його легальне походження.

Представники офіційного ритейлу не очікують, що новий механізм суттєво вплине на вартість легально імпортованої техніки. Додаткові витрати магазинів на адаптацію обліку та програмного забезпечення оцінюються як відносно невеликі.

Водночас різниця між офіційним і «сірим» сегментами може скоротитися, оскільки продавцям нелегально ввезених смартфонів стане складніше реалізовувати їх із повноцінним фіскальним оформленням.

Поза системою зможе залишатися частина повністю неофіційного ринку, де смартфони продаються за готівку без фіскальних чеків, документів та офіційних гарантій. Саме такі операції залишатимуться найбільш складними для автоматизованого контролю навіть після впровадження наскрізного обліку IMEI.