Трансформації органів самоврядування приватних виконавців: новели законопроєкту №5660

Асоціація приватних виконавців України продовжує знайомити з ключовими новелами законопроєкту №5660 “Про примусове виконання рішень”.

Так, Голова АПВУ Віталій Чепурний розповів, які трансформації очікують на самоврядування в АПВУ.

Хто буде входити до органів АПВУ?

У цій частині законопроєкт не відрізняється від чинного законодавства.

Органами Асоціації приватних виконавців України є:

• з’їзд приватних виконавців України;
• Рада приватних виконавців України;
• Голова Ради приватних виконавців України;
• ревізійна комісія;
• з’їзд приватних виконавців регіону (Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя);
• рада приватних виконавців регіону (Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя);
• голова ради приватних виконавців регіону.

Як буде формуватися Рада приватних виконавців регіону?

У цій частині законопроєкт № 5660 дублює чинне законодавство.

Як є і як залишиться:

• якщо у регіоні працює 4 і більше приватних виконавців, то вони можуть звернутись до Мін’юсту для проведення установчого з’їзду, щоб сформувати Раду приватних виконавців регіону;
• на з’їзді приватних виконавців регіону шляхом таємного прямого голосування до Ради приватних виконавців регіону обирають 3 осіб – голову і 2 членів;
• кількість членів може бути збільшена на підставі відповідного рішення Ради України.

ВАЖЛИВА ЗМІНА❗

Голова Ради приватних виконавців регіону відтепер не буде автоматично членом Ради приватних виконавців України!

Як буде формуватись Рада приватних виконавців України?

Новий законопроєкт кардинально змінює підхід до формування Ради приватних виконавців України.

На сьогодні, до складу Ради приватних виконавців України входять голови Рад регіонів + Голова АПВУ та 2 його заступники. Наразі до Ради приватних виконавців України входить 24 особи: 21 очільник Рад регіонів, Голова АПВУ Віталій Чепурний та два заступники Голови Асоціації — Олександр Сивокозов і Анатолій Телявський.

Як буде?

За новим законопроєктом чисельність Ради приватних виконавців України скорочується до 15 осіб – Голова АПВУ, два заступники Голови та 12 обраних членів.

Члени Ради приватних виконавців України будуть обиратись на з’їзді приватних виконавців України.

Право голосу отримає КОЖЕН діючий член спільноти.

У чому позитив:

• законопроєкт закріплює умови, за якими членами РПВУ будуть ставати найавторитетніші та найактивніші представники спільноти, які мають максимальний вотум довіри серед колег;
• регіони з найбільшою кількістю приватних виконавців потенційно зможуть отримати більше своїх представників у Раді приватних виконавців України та впливати на рішення і політику Асоціації
  – при цьому якщо представник регіону не потрапить у Раду України, у регіоні все одно залишається можливість реалізації функції самоврядування на рівні Ради регіону.

Як будуть обиратися керівництво АПВУ та органи самоврядування?

На сьогодні, керівництво АПВУ обирається на всеукраїнському з’їзді приватних виконавців. Право голосу мають лише голова та члени Ради приватних виконавців регіону. На сьогодні це близько 90 осіб.

Як буде?

У разі прийняття законопроєкту голосувати зможуть всі діючі приватні виконавці, окрім тих, діяльність яких зупинена.

У чому позитив?

Хто стане на чолі Асоціації, хто увійде до складу Ради приватних виконавців України, хто буде делегований від АПВУ в Дисциплінарну та кваліфікаційні комісії, хто увійде до складу Ревізійної комісії – буде вирішувати КОЖЕН приватний виконавець, віддаючи свій голос за того чи іншого кандидата.

На сьогодні маємо викривлену ситуацію. Наприклад, коли у Тернопільській і Чернігівській областях працює по 4 приватних виконавці, але ці регіони мають на з’їзді аж по три голоси.

Водночас по 7 голосів на всеукраїнському з’їзді мають і виконавчий округ міста Києва з 99 приватними виконавцями, і Дніпропетровський з 19 виконавцями.

При цьому за рішенням Ради приватних виконавців України кількісний склад Рад приватних виконавців регіонів може й надалі збільшуватися без врахування принципу пропорційності.

Новий законопроект виправляє порушення принципу пропорційності та посилює самоврядну складову інституту приватних виконавців на кожному його рівні, враховуючи голос кожного члена спільноти.