Трансформации самоуправления у частных исполнителей: новеллы законопроекта №5660

Ассоциация частных исполнителей Украины продолжает знакомить с ключевыми новеллами законопроекта №5660 “О принудительном исполнении решений”.

Председатель АПВУ Виталий Чепурной рассказал, какие трансформации ожидают самоуправление в АПВУ.

Кто будет входить в органы АПВУ?

В этой части законопроект не отличается от действующего законодательства.

Органами Ассоциации частных исполнителей Украины являются:

• съезд частных исполнителей Украины;
• Совет частных исполнителей Украины;
• Председатель Совета частных исполнителей Украины;
• ревизионная комиссия;
• съезд частных исполнителей региона (Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя)
• совет частных исполнителей региона (Автономной Республики Крым, области, городов Киева и Севастополя)
• председатель совета частных исполнителей региона.

Как будет формироваться Совет частных исполнителей региона?

В этой части законопроект № 5660 дублирует действующее законодательство.

Как есть и как останется:

• если в регионе работает 4 и более частных исполнителей, то они могут обратиться в Минюст для проведения учредительного съезда, чтобы сформировать Совет частных исполнителей региона;
• на съезде частных исполнителей региона путем тайного прямого голосования в Совет частных исполнителей региона избирают 3 человек – председателя и 2 членов;
• количество членов может быть увеличено на основании соответствующего решения Совета Украины.

ВАЖНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ!

Председатель Совета частных исполнителей региона отныне не будет автоматически членом Совета частных исполнителей Украины!

Как будет формироваться Совет частных исполнителей Украины?

Новый законопроект кардинально меняет подход к формированию Совета частных исполнителей Украины.

На сегодня, в состав Совета частных исполнителей Украины входят председатели Советов регионов + Председатель АПВУ и 2 его заместителя. Сейчас в Совет частных исполнителей Украины входит 24 человека: 21 глава Советов регионов, председатель АПВУ Виталий Чепурной и двух заместителей Председателя Ассоциации – Александр Сивокозов и Анатолий Телявський.

Как будет?

По новому законопроекту, численность Совета частных исполнителей Украины сокращается до 15 человек – Председатель АПВУ, двух заместителей Председателя и 12 избранных членов.

Члены Совета частных исполнителей Украины будут избираться на съезде частных исполнителей Украины.

Право голоса получит КАЖДЫЙ действующий член сообщества.

В чем позитив:

• законопроект закрепляет условия, по которым членами РПВУ будут становиться авторитетные и активные представители сообщества, имеющие максимальный вотум доверия среди коллег;
• регионы с наибольшим количеством частных исполнителей потенциально смогут получить больше своих представителей в Совете частных исполнителей Украины и влиять на решения и политику Ассоциации
  – при этом если представитель региона не попадет в Раду Украины, в регионе все равно остается возможность реализации функции самоуправления на уровне Совета региона.

Как будут избираться руководство АПВУ и органы самоуправления?

На сегодня руководство АПВУ избирается на всеукраинском съезде частных исполнителей. Право голоса имеют только председатель и члены Совета частных исполнителей региона. На сегодня это около 90 человек.

Как будет?

В случае принятия законопроекта голосовать смогут все действующие частные исполнители, кроме тех, деятельность которых остановлена.

В чем позитив?

Кто станет во главе Ассоциации, кто войдет в состав Совета частных исполнителей Украины, кто будет делегирован от АПВУ в Дисциплинарное и квалификационные комиссии, кто войдет в состав Ревизионной комиссии – будет решать КАЖДЫЙ частный исполнитель, отдавая свой голос за того или иного кандидата.

На сегодня имеем искаженную ситуацию. Например, когда в Тернопольской и Черниговской областях работает по 4 частных исполнители, но эти регионы имеют съезде по три голоса.

В то же время по 7 голосов на всеукраинском съезде имеют и исполнительный округ города Киева с 99 частными исполнителями, и Днепропетровский с 19 исполнителями.

При этом по решению Совета частных исполнителей Украины количественный состав Советов частных исполнителей регионов может и дальше увеличиваться без учета принципа пропорциональности.

Новый законопроект исправляет нарушение принципа пропорциональности и усиливает самоуправляемой составляющую института частных исполнителей на каждом его уровне, учитывая голос каждого члена сообщества.