Торік надходження від акцизів на тютюнові та нікотинові вироби сягнули 122,5 мільярда – експерт

На цьому під час пресконференції в Укрінформі «Рекордні надходження від акцизів на тютюн: як ефективне оподаткування зміцнює воєнний бюджет та рятує життя українців» наголосив програмний директор громадської організації «Життя» Дмитро Купира.

«У 2025 році надходження від акцизів на тютюнові та нікотинові вироби в Україні сягнули 122,5 млрд грн. Це на 27% більше, ніж у 2024 році, коли було зібрано 96,6 млрд грн. Зростання надходжень до держбюджету стали можливими завдяки ефективній політиці підвищення акцизів відповідно до євроінтеграційних зобов’язань України», – сказав Купира.

Сумарно протягом минулого року акцизна ставка на сигарети збільшилася на 35%, на тютюнові вироби для нагрівання (ТВЕН) — на 22%.

З 1 січня 2026 року, згідно із законом №4115-IX, який запроваджує новий план підвищення акцизів на тютюнову продукцію до 2028 року, ставка на сигарети зросла ще на 5,13%, , до 82 євро за 1000 шт., а на ТВЕН – на 0,6%, до 70,8 євро за 1000 шт.

У 2028 році, відповідно, розмір акцизу становитиме 90 євро для сигарет і 72 євро – для ТВЕН. Що, на переконання громадського сектору, є несправедливою преференцією для виробників альтернативних засобів паління.

«Такі акцизні «преференції» вже призвели до недоотримання бюджетом у 2025 році близько 3 млрд грн. За підсумками цього року недонадходження можуть скласти близько 4,3 млрд грн, а загалом за 2025 – 2028 роки – понад 20 млрд грн. В умовах дефіциту бюджету це суттєві втрати», – додав Купира.

Як наголосила дослідниця Центру аналітики зовнішньої торгівлі «Trade+» Київської школи економіки Ольга Ніколаєва, споживачами ТВЕН є люди з більшим рівнем доходів, ніж споживачі сигарет, відтак вони менш схильні змінювати свої звички через зростання вартості продукції.

«Тобто з економічної точки зору для бюджету такі розбіжності в акцизах нелогічні. Навпаки, логічно було б збільшувати акциз саме на нагрівальні вироби», – сказала Ніколаєва.

На переконання керівника аналітичного відділу мережі «АНТС» Іллі Несходовського, також хибною є думка, що підвищення акцизів на тютюнові вироби призводить до збільшення обсягів нелегальної торгівлі. Він вважає, що основною причиною існування нелегального ринку є недопрацювання з боку правоохоронних органів, через що державний бюджет щорічно втрачає до 25 млрд грн.

«Не акцизи, як дехто стверджує, є причиною зростання нелегальної торгівлі. Навпаки, тут немає прямої кореляції. Кореляцією є лише ефективна робота правоохоронних органів. Якщо б ми повністю подолали нелегальну торгівлю, додаткові надходження до бюджету становили би мінімум 25 млрд грн», – зауважив економіст.

Учасники пресконференції також апелювали до даних Віденського інституту міжнародних економічних досліджень, згідно з якими невжиття більш жорстких фіскальних заходів може призвести до відновлення зростання споживання тютюнових виробів. Тоді як зараз експерти відзначають поступове скорочення курців в Україні.

«Підвищення акцизу на сигарети на 5% та 0,6% на ТВЕН із 1 січня 2026 року не матиме суттєвого впливу на ціну за пачку та не сприятиме подальшому зниженню споживання тютюнових виробів. Україна не може собі дозволити слабку акцизну політику, оскільки йдеться як про наповнення бюджету, так і про виживання нації, чисельність якої стрімко скорочується, в тому числі, через хвороби, спричинені вживанням нікотинових виробів», – підкреслив Купира.