З’їзд суддів заявив про загрозу функціонуванню судової влади та ухвалив низку вимог до влади

12 березня 2026 року в Києві відбувся XX черговий з’їзд суддів України, на якому делегати розглянули ключові проблеми функціонування судової системи та ухвалили низку рішень, спрямованих на подолання фінансової кризи в судах, реформування органів суддівського врядування та покращення соціального захисту суддів і працівників апаратів судів.

Однією з центральних тем з’їзду стала критична ситуація з фінансовим та матеріально-технічним забезпеченням судової системи. Делегати констатували, що існуючий рівень фінансування фактично створює загрозу для функціонування судової влади як окремої гілки державної влади та ускладнює забезпечення права громадян на справедливий суд.

Вимоги до Верховної Ради та уряду

Учасники з’їзду заявили про системне недофінансування видатків на оплату праці суддів і працівників апаратів судів.

У зв’язку з цим з’їзд ухвалив звернутися до Верховної Ради України з вимогою припинити практику використання заниженого розміру прожиткового мінімуму — 2102 грн — для розрахунку посадових окладів суддів.

Делегати наполягають на відновленні передбачених законом співвідношень посадових окладів:

• 50 прожиткових мінімумів — для суддів місцевих судів
• 60 прожиткових мінімумів — для суддів апеляційних судів
• 75 прожиткових мінімумів — для суддів Верховного Суду

Також з’їзд підтримав позицію Верховного Суду щодо оскарження до Конституційного Суду положень законів про державний бюджет на 2022–2025 роки, які стосуються фінансування судової системи. Крім того, делегати ініціювали підготовку нового конституційного подання щодо бюджету на 2026 рік.

Оцінка роботи Державної судової адміністрації

Окремим питанням з’їзду стала діяльність Державної судової адміністрації (ДСА).

У ході обговорення делегати порушували питання щодо можливості висловлення недовіри керівництву ДСА та навіть ліквідації цієї інституції. Втім, під час дискусії пролунали застереження щодо необхідності чіткого обґрунтування таких кадрових рішень і недопущення поспішних висновків.

У результаті голосування з фінального рішення були виключені пропозиції:

• про висловлення недовіри голові ДСА
• про розгляд питання щодо його звільнення
• про можливу ліквідацію Державної судової адміністрації

Водночас делегати підтримали рішення визнати роботу Державної судової адміністрації незадовільною.

Крім того, з’їзд запропонував запровадити механізм щорічного звітування членів Вищої ради правосуддя перед з’їздом суддів, а також розробити правову процедуру їх відкликання.

Соціальний захист суддів та працівників апаратів

Значна частина рішень з’їзду стосувалася соціального забезпечення працівників судової системи.

Зокрема, делегати висловили вимогу запровадити коригуючі коефіцієнти для оплати праці працівників апаратів місцевих судів та забезпечити належний рівень винагороди для працівників патронатної служби.

Також з’їзд підтримав ініціативу щодо розширення державної програми доступного іпотечного кредитування «єОселя» для суддів і працівників апаратів судів. У зв’язку з цим планується звернення до Кабінету Міністрів України з проханням внести відповідні зміни до урядової постанови про забезпечення громадян доступним житлом.

Крім того, делегати планують повторно звернутися до уряду з питанням скасування обмежень на виїзд за кордон для суддів-жінок.

Законопроєкт про оплату праці визнано неприйнятним

З’їзд також розглянув проект закону №14387 про справедливу систему оплати праці в Україні.

Делегати визнали запропоновану законодавчу ініціативу неприйнятною, вважаючи, що її положення можуть послабити конституційні гарантії незалежності суддів. Зокрема, мова йде про можливі обмеження суддівської винагороди та довічного грошового утримання.

У зв’язку з цим з’їзд закликав відкликати відповідний законопроєкт як такий, що потенційно суперечить Конституції України.

Розвантаження суддів і бронювання працівників апаратів

Серед інших рішень — доручення Раді суддів України продовжити підготовку змін до процесуальних кодексів з метою спрощення процедур та забезпечення розумних строків розгляду справ.

Також очільникам Верховного Суду та Вищої ради правосуддя запропоновано розробити механізми зменшення навантаження на суддів, які приймають справи із судів, де правосуддя тимчасово не здійснюється через безпекову ситуацію.

Крім того, делегати вирішили звернутися до Міністерства оборони України з ініціативою запровадити бронювання працівників апаратів судів від мобілізації. Пропонується встановити рівень бронювання до 100 %, аналогічно до інших правоохоронних органів.

Таким чином, XX з’їзд суддів України став майданчиком для обговорення системних проблем функціонування судової влади та формування низки пропозицій до органів законодавчої і виконавчої влади щодо стабілізації роботи судової системи.