ВС висловив позицію щодо наслідків реєстрації повідомлення та декларації у сфері будівництва через е-кабінет
Этот материал также доступен на русском
Позивачем через електронний кабінет було подано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків належать до незначних (СС1).

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув у касаційному порядку справу за позовом фізичної особи до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яка оскаржила наказ відповідача про скасування права на початок виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення та реєстрації декларації про готовність об’єкта до експлуатації, повідомляє пресслужба ВС.
Так, позивачем (замовник будівництва) через електронний кабінет було подано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об’єктів, що за класом наслідків належать до незначних (СС1), та декларацію про готовність до експлуатації об’єкта, які зареєстровано автоматично за допомогою програмних засобів ведення реєстру. Водночас відповідачем установлено, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивач є власником 1/2 об’єкта, проте повідомлення подано щодо реконструкції всього об’єкта, що за висновками відповідача свідчить про порушення вимог ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 23 Закону України «Про архітектурну діяльність». Зазначене стало підставою для прийняття оскаржуваного наказу.
Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, позов задовольнив. Верховний Суд скасував рішення судів попередніх інстанцій і направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Суд зазначив, що згідно з абз. 2 п. 13 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», у разі подання повідомлення через електронний кабінет внесення до реєстру інформації, зазначеної в повідомленні, здійснюється в день його надходження автоматично за допомогою програмних засобів ведення реєстру.
В аналогічному порядку здійснюється реєстрація декларації про готовність об’єкта до експлуатації (абз. 3 п. 18 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 13 квітня 2011 року № 461).
Водночас суд урахував, що відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 4 КАС України індивідуальний акт – акт (рішення) суб’єкта владних повноважень, виданий (прийнятий) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.
Зі змісту статей 5, 7 та 8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» судом установлено, що електронна форма документа з обов’язковими реквізитами має таку саму юридичну силу, що й документ, створений у письмовій формі, крім випадків, визначених законом. При цьому, за змістом абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про адміністративні послуги», адміністративні послуги можуть надаватися в електронній формі з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування.
Отже, Верховний Суд дійшов висновку, що оскільки реєстрація повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об’єкта до експлуатації через електронний кабінет замовника здійснюється в результаті надання органом ДАБІ адміністративної послуги у сфері містобудування в електронній формі, то відповідно рішення про таку реєстрацію, прийняте в автоматичному порядку за допомогою програмних засобів, є індивідуальним актом суб’єкта владних повноважень, а тому такий акт вичерпує свою дію фактом виконання.
З постановою Верховного Суду від 22 січня 2021 року у справі № 640/11869/20 (адміністративне провадження № К/9901/30126/20) можна ознайомитися тут.






-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІЯк встановити батьківство після смерті рідної людиниСьогодні, 10:23 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Колізії та конфліктиЗа кордономОгляд ЗМІСША втратили бездоганний кредитний рейтинг вперше з 1917 рокуСьогодні, 10:12 • Новини • Колізії та конфлікти
-
За кордономОгляд ЗМІВідкриття рахунку в іншій країні: у яких випадках потрібно звітувати податковійСьогодні, 10:00 • Новини • За кордоном
-
Огляд ЗМІДля яких знаків Зодіаку травень стане хорошим часом для ризику в інвестиціях, кар’єрі та фінансахСьогодні, 09:47 • Новини • Огляд ЗМІ
-
Проекти та інноваціїОгляд ЗМІЗСУ активно набирають IT-фахівців: відкрито понад 200 вакансій, зокрема в кібербезпеці та адмініструванніСьогодні, 09:34 • Новини • Проекти та інновації
-
Проекти та інноваціїОгляд ЗМІЩо таке базова допомога і хто зможе її отримати?Сьогодні, 09:22 • Новини • Проекти та інновації
-
Огляд ЗМІУ “Резерв+” видано понад 333 тисяч відстрочок від мобілізації – МіноборониСьогодні, 09:11 • Новини • Огляд ЗМІ
-
Зверніть увагуОгляд ЗМІБез яких документів із ТЦК 17-річних хлопців не зарахують у вишСьогодні, 09:00 • Новини • Зверніть увагу
-
За кордономЄС готує рекордне одночасне впровадження чотирьох пакетів санкційСьогодні, 08:18 • Новини • За кордоном
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІВ Україні найчастіше судяться за стягнення боргів за комуналку16 травня 2025, 18:00 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Проекти та інноваціїОгляд ЗМІGoogle впроваджує нові ШІ-функції для людей з порушенням зору в Android і Chrome16 травня 2025, 17:48 • Новини • Проекти та інновації
-
Колізії та конфліктиПроекти та інноваціїОгляд ЗМІЗеленський повідомив про початок спільної з лідерами країн Європи роботи над новою безпековою архітектурою для України16 травня 2025, 17:37 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІЩо робити із земельними ділянками, власники яких мають російське громадянство16 травня 2025, 17:24 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Колізії та конфліктиПроекти та інноваціїЗа кордономОгляд ЗМІПапа Лев XIV хоче провести переговори України та РФ у Ватикані16 травня 2025, 17:12 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІ«Київстар» збільшив дохід на 50% після підвищення тарифів16 травня 2025, 17:00 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Проекти та інноваціїЗа кордономОгляд ЗМІHuawei випустить ноутбук із гнучким екраном16 травня 2025, 16:49 • Новини • Проекти та інновації
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІКабмін припинив дію угоди з РФ про співробітництво та взаємодопомогу в митних справах16 травня 2025, 16:36 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІЯкий популярний фрукт може стати дефіцитним в Україні16 травня 2025, 16:23 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Проекти та інноваціїОгляд ЗМІПрожитковий мінімум і не тільки: Шмигаль анонсував масштабні реформи16 травня 2025, 16:11 • Новини • Проекти та інновації
-
Колізії та конфліктиОгляд ЗМІНевдалі оборонні угоди обійшлися Україні у $770 мільйонів — Financial Times16 травня 2025, 16:00 • Новини • Колізії та конфлікти
-
Проекти та інноваціїЗа кордономОгляд ЗМІПольща змінила правила вступу до вишів для українських громадян16 травня 2025, 15:49 • Новини • Проекти та інновації
-
Польща готує новий пакет військової допомоги для України на €200 млн16 травня 2025, 15:35 • Новини
Матеріали за темою

Судова практика

Судова практика

Судова практика

Судова практика

Судова практика
