В Україні хочуть відмовитися від поняття «державна лотерея» та продавати ліцензії на аукціонах

Міністерство цифрової трансформації готує реформу лотерейного ринку, яка передбачає відмову від законодавчого терміна «державна лотерея» та запровадження нового механізму допуску приватних операторів до ринку. Відповідний урядовий законопроєкт може надійти до Верховної Ради вже у вересні 2026 року.

Про це повідомила керівниця напряму формування політики у сфері азартних ігор і лотерей Мінцифри Зоряна Топорецька.

За її словами, нинішня назва створює у громадян хибне уявлення, що так звані державні лотереї організовує держава або вони перебувають у державній власності. Насправді їх проводять приватні оператори.

Ліцензії планують розподіляти через аукціони

У Мінцифри вважають, що кількість компаній, які працюють на лотерейному ринку, має бути обмеженою. Топорецька нагадала, що у 1990-х роках в Україні діяло близько 200 різних операторів і лотерей, тоді як європейська практика передбачає роботу одного-двох, максимум трьох операторів.

Компанії, які претендуватимуть на роботу на ринку, повинні будуть підтвердити фінансову спроможність, прозору структуру власності та відсутність ризиків, пов’язаних із легалізацією та відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.

Право на проведення лотерей планують розподіляти через аукціон. Мінімальна річна вартість ліцензії визначена в еквіваленті $500 тис., однак остаточна сума може бути більшою залежно від результатів торгів.

«Хто більше заплатить, той і отримає право проводити лотереї», – пояснила Топорецька.

Від лотерей бюджет отримав 146 млн грн

За словами представниці Мінцифри, нинішній статус «державної» лотереї фактично зводиться до встановлених законом правил її проведення. Зокрема, половина залучених коштів спрямовується до призового фонду, а приватні оператори сплачують податки.

За рік роботи державного агентства «ПлейСіті» організатори азартних ігор забезпечили близько 14 млрд грн податкових надходжень. Ще приблизно 2 млрд грн бюджет отримав у вигляді ліцензійних платежів від грального бізнесу.

Надходження безпосередньо від операторів лотерей були значно меншими: 72 млн грн ліцензійних платежів та 74 млн грн податків.

У разі схвалення урядом законопроєкт із новою моделлю регулювання лотерейного ринку планують передати на розгляд Верховної Ради орієнтовно у вересні.