Україна розглядає запровадження податку на відбудову після скасування військового збору

Уряд України планує зберегти рівень бюджетних надходжень після завершення дії підвищеної ставки військового збору, яка відповідно до чинного законодавства стягуватиметься ще протягом трьох років після скасування воєнного стану. Одним із варіантів є запровадження нового податку на відбудову (reconstruction tax). Про це йдеться в оновленому Меморандумі про економічну та фінансову політику, підготовленому в межах програми розширеного фінансування (EFF) з Міжнародним валютним фондом.

У документі українська сторона зазначає, що держава має намір не допустити скорочення бюджетних доходів після припинення дії військового збору.

«Ми забезпечимо, щоб доходи не зменшилися після закінчення терміну дії цього заходу. Одним із варіантів, який ми розглядаємо, є запровадження податку на відбудову (reconstruction tax) замість військового податку, який ми включимо до законодавства, що регулює перехідний період після скасування воєнного стану», — зазначено в меморандумі.

Якою є позиція МВФ

У Міжнародному валютному фонді позитивно оцінили намір України завчасно визначити механізми компенсації майбутніх втрат бюджету.

У Фонді наголошують, що у середньостроковій перспективі Україна має забезпечити стійкі джерела податкових надходжень, які дозволять досягти первинного профіциту бюджету на рівні 0,2–0,4% ВВП. Це, на думку МВФ, необхідно для відновлення фіскальної та боргової стійкості держави після завершення війни.

У документі зазначається, що владі доведеться заздалегідь вирішити питання припинення дії 5%-го військового збору, оскільки чинне законодавство передбачає його автоматичне скасування через три роки після завершення воєнного стану.

Фонд також вказує, що у разі ухвалення рішення про запровадження податку на відбудову його параметри будуть визначені окремим законодавством, яке регулюватиме перехідний період після війни.

Військовий збір залишається важливим джерелом доходів

Необхідність пошуку нових джерел фінансування пов’язана з тим, що військовий збір сьогодні забезпечує значні надходження до державного бюджету.

За даними Державної податкової служби, у січні—червні 2026 року до бюджету надійшло 94,2 млрд грн військового збору, що на 19,2 млрд грн, або 25,6%, більше, ніж за аналогічний період минулого року.

Нагадаємо, ставку військового збору для фізичних осіб було підвищено з 1,5% до 5% з 1 грудня 2024 року.

Водночас у МВФ наголошують, що після завершення війни державні видатки поступово мають змінюватися відповідно до скорочення оборонних витрат та збільшення фінансування відбудови, реконструкції й інших пріоритетних напрямів розвитку. Це, на думку Фонду, дозволить забезпечити збалансованість державних фінансів і створити передумови для довгострокової економічної стійкості України.