Украина рассматривает введение налога на восстановление после отмены военного сбора

Правительство Украины планирует сохранить уровень бюджетных поступлений после завершения действия повышенной ставки военного сбора, которая в соответствии с действующим законодательством будет взиматься еще в течение трех лет после отмены военного положения. Одним из вариантов является введение нового налога на восстановление (reconstruction tax). Об этом говорится в обновленном Меморандуме об экономической и финансовой политике, подготовленном в рамках программы расширенного финансирования (EFF) с Международным валютным фондом.

В документе украинская сторона отмечает, что государство намерено не допустить сокращения бюджетных доходов после прекращения военного сбора.

«Мы обеспечим, чтобы доходы не уменьшились по истечении срока действия этого мероприятия. Одним из вариантов, который мы рассматриваем, является введение налога на восстановление (reconstruction tax) вместо военного налога, который мы включим в законодательство, регулирующее переходный период после отмены военного положения», — говорится в меморандуме.

Какова позиция МВФ

В Международном валютном фонде положительно оценили намерение Украины заблаговременно определить механизмы компенсации будущих потерь бюджета.

В Фонде отмечают, что в среднесрочной перспективе Украина должна обеспечить устойчивые источники налоговых поступлений, которые позволят достичь первоначального профицита бюджета на уровне 0,2–0,4% ВВП. Это, по мнению МВФ, необходимо для восстановления фискальной и долговой устойчивости государства после войны.

В документе отмечается, что властям придется заранее решить вопрос прекращения действия 5% военного сбора, поскольку действующее законодательство предусматривает его автоматическую отмену через три года после завершения военного положения.

Фонд также указывает, что в случае принятия решения о введении налога на восстановление его параметры будут определены отдельным законодательством, регулирующим переходный период после войны.

Военный сбор остается важным источником доходов

Необходимость поиска новых источников финансирования связана с тем, что военный сбор сегодня обеспечивает значительные поступления в государственный бюджет.

По данным Государственной налоговой службы, в январе—июне 2026 года в бюджет поступило 94,2 млрд грн военного сбора, что на 19,2 млрд грн, или 25,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Напомним, ставка военного сбора для физических лиц была повышена с 1,5% до 5% с 1 декабря 2024 года.

В то же время в МВФ отмечают, что после завершения войны государственные расходы постепенно должны меняться в соответствии с сокращением оборонных расходов и увеличением финансирования восстановления, реконструкции и других приоритетных направлений развития. Это позволит обеспечить сбалансированность государственных финансов и создать предпосылки для долгосрочной экономической устойчивости Украины.