Держава готує реформу ринку капіталу: уряд хоче залучити стратегічного іноземного інвестора

Кабінет Міністрів України ухвалив рішення подати до Верховної Ради законопроєкт, який має стати основою для масштабної модернізації інфраструктури ринків капіталу та залучення стратегічного іноземного інвестора.

Ініціатива є продовженням меморандуму про взаєморозуміння, підписаного у 2025 році між Міністерством економіки, Міністерством фінансів, Національним банком України, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку і Європейським банком реконструкції та розвитку.

За словами міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Олексія Соболева, розвиток ринку капіталу має стати одним із ключових джерел довгострокового фінансування для відновлення української економіки.

«Україні потрібна сучасна інфраструктура ринку капіталу, зрозуміла як українському бізнесу, так і міжнародним інвесторам. Законопроєкт створює правовий фундамент для спільної роботи держави та стратегічного іноземного інвестора», — наголосив урядовець.

Єдина інфраструктура для фондового ринку

Законопроєкт передбачає створення спеціальної холдингової інфраструктурної компанії, яка має об’єднати основні елементи ринку капіталу.

Йдеться про:

• біржову торгівлю;
• клірингові операції;
• розрахунки за угодами;
• депозитарний облік цінних паперів.

Фактично мова йде про створення єдиного механізму, який забезпечуватиме повний цикл операцій із цінними паперами — від укладення угоди на біржі до остаточного оформлення права власності.

На думку уряду, така модель дозволить зробити український ринок більш зрозумілим для міжнародних інвесторів та наблизити його до світових стандартів.

Стратегічного іноземного партнера планують залучити через відкритий конкурс. Водночас держава збереже суттєвий вплив на управління новою структурою. Законопроєктом передбачено, що частка держави у холдинговій компанії не може бути меншою за 25%.

Таким чином уряд розраховує поєднати міжнародну експертизу та інвестиційний потенціал із контролем над стратегічно важливою інфраструктурою фінансового ринку.

Що зміниться після ухвалення закону

Для реалізації нової моделі пропонується внести зміни до низки ключових законів, зокрема:

• «Про Національний банк України»;
• «Про управління об’єктами державної власності»;
• «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки»;
• «Про депозитарну систему України».

В уряді очікують, що реформа дозволить значно розширити можливості залучення інвестицій в економіку, спростить доступ українських компаній до фінансових ресурсів та сприятиме інтеграції національного ринку капіталу до глобальної фінансової системи.

Особливу роль нова інфраструктура може відіграти під час післявоєнного відновлення країни, коли потреба у довгостроковому інвестиційному капіталі стане одним із головних факторів економічного зростання.

У Кабміні також наголошують, що реалізація законопроєкту не потребуватиме додаткових витрат із державного чи місцевих бюджетів.