Государство готовит реформу рынка капитала: правительство хочет привлечь стратегического иностранного инвестора

Кабинет Министров Украины принял решение представить Верховной Раде законопроект, который должен стать основой для масштабной модернизации инфраструктуры рынков капитала и привлечения стратегического иностранного инвестора.

Инициатива – продолжение меморандума о взаимопонимании, подписанного в 2025 году между Министерством экономики, Министерством финансов, Национальным банком Украины, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку и Европейским банком реконструкции и развития.

По словам Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Алексея Соболева, развитие рынка капитала должно стать одним из ключевых источников долгосрочного финансирования для восстановления украинской экономики.

«Украине нужна современная инфраструктура рынка капитала, понятная как украинскому бизнесу, так и международным инвесторам. Законопроект создает правовой фундамент для совместной работы государства и стратегического иностранного инвестора», — подчеркнул чиновник.

Единая инфраструктура для фондового рынка

Законопроект предусматривает создание специальной холдинговой инфраструктурной компании, объединяющей основные элементы рынка капитала.

Речь идет о:

• биржевую торговлю;
• клиринговые операции;
• расчеты по сделкам;

Депозитарный учет ценных бумаг.

Фактически речь идет о создании единого механизма, обеспечивающего полный цикл сделок с ценными бумагами — от заключения соглашения на бирже до окончательного оформления права собственности.

По мнению правительства, такая модель позволит сделать украинский рынок более понятным международным инвесторам и приблизить его к мировым стандартам.

Стратегический иностранный партнер планируется привлечь через открытый конкурс. В то же время государство сохранит существенное влияние на управление новой структурой. Законопроектом предусмотрено, что доля государства в холдинговой компании не может быть менее 25%.

Таким образом, правительство рассчитывает объединить международную экспертизу и инвестиционный потенциал с контролем над стратегически важной инфраструктурой финансового рынка.

Что изменится после принятия закона

Для реализации новой модели предлагается внести изменения в ряд ключевых законов, в частности:

• “О Национальном банке Украины”;
• «Об управлении объектами государственной собственности»;
• «О рынках капитала и организованных товарных рынках»;
• «О депозитарной системе Украины».

В правительстве ожидают, что реформа позволит значительно расширить возможности привлечения инвестиций в экономику, упростит доступ украинских компаний к финансовым ресурсам и будет способствовать интеграции национального рынка капитала в глобальную финансовую систему.

Особую роль новая инфраструктура может играть во время послевоенного восстановления страны, когда потребность в долгосрочном инвестиционном капитале станет одним из главных факторов экономического роста.

В Кабмине также отмечают, что реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из государственного или местных бюджетов.