НКЦПФР оновила порядок випуску та обігу муніципальних облігацій

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) затвердила нові правила випуску та обігу місцевих облігацій. Документ враховує останні зміни законодавства та пропозиції органів місцевого самоврядування.

Однією з ключових новацій стало запровадження механізму базового проспекту.

Якщо раніше місцеві ради були змушені проходити повну процедуру реєстрації для кожної нової серії облігацій, то тепер достатньо один раз зареєструвати базовий документ. Надалі громади зможуть випускати нові серії облігацій без повторного проходження всієї процедури, якщо дотримуються визначених умов.

При цьому загальний обсяг місцевих запозичень не може перевищувати річний ліміт, погоджений Міністерством фінансів, а розміщення облігацій має бути завершене до кінця відповідного бюджетного року.

Також НКЦПФР скоротила строки розгляду документів. Якщо базовий проспект уже зареєстрований, нову серію облігацій або сам базовий проспект Комісія реєструватиме протягом семи робочих днів. Такий самий строк застосовуватиметься до емітентів, чиї цінні папери вже перебувають в обігу на регульованому ринку.

В інших випадках строк розгляду документів становитиме до 20 робочих днів для публічних пропозицій та до 25 робочих днів, якщо випуск здійснюється без публічної пропозиції.

Оновлені правила також передбачають спрощення документообігу. Усі заяви, проспекти та звіти й надалі подаватимуться через електронні кабінети в інформаційній системі Комісії. Якщо окремі документи вже оприлюднені на офіційному сайті громади, достатньо буде надати прямі посилання на них без дублювання паперових або електронних копій.

Окрему увагу приділено інформуванню інвесторів. Громади повинні готувати стислий виклад проспекту обсягом не більше 15 сторінок, у якому простою та зрозумілою мовою пояснюватимуть основні параметри випуску облігацій і ризики для потенційних інвесторів.

У НКЦПФР очікують, що оновлені правила дозволять громадам оперативніше залучати фінансування для реалізації інфраструктурних проєктів, модернізації комунального господарства, розвитку енергетичної інфраструктури та інших місцевих програм, водночас підвищуючи прозорість ринку муніципальних запозичень.