НКЦБФР обновила порядок выпуска и обращения муниципальных облигаций

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) утвердила новые правила выпуска и обращения местных облигаций. Документ учитывает последние изменения законодательства и предложения органов местного самоуправления.

Одной из ключевых новаций стало введение механизма базового проспекта.

Если раньше местные советы вынуждены были проходить полную процедуру регистрации для каждой новой серии облигаций, то теперь достаточно один раз зарегистрировать базовый документ. В дальнейшем общины могут выпускать новые серии облигаций без повторного прохождения всей процедуры, если соблюдают определенные условия.

При этом общий объем местных заимствований не может превышать годовой лимит, согласованный Министерством финансов, а размещение облигаций должно быть завершено до конца бюджетного года.

Также НКЦБФР сократила сроки рассмотрения документов. Если базовый проспект уже зарегистрирован, новую серию облигаций или сам базовый проспект Комиссия будет регистрировать в течение семи рабочих дней. Такой же срок будет применяться к эмитентам, чьи ценные бумаги уже обращаются на регулируемом рынке.

В других случаях срок рассмотрения документов составит до 20 рабочих дней для публичных предложений и до 25 рабочих дней, если выпуск осуществляется без публичного предложения.

Обновленные правила также предусматривают упрощение документооборота. Все заявления, проспекты и отчеты будут и дальше подаваться через электронные кабинеты в информационной системе Комиссии. Если отдельные документы уже обнародованы на официальном сайте общества, достаточно будет предоставить прямые ссылки на них без дублирования бумажных или электронных копий.

Отдельное внимание уделено информированию инвесторов. Общины должны готовить краткое изложение проспекта объемом не более 15 страниц, в котором на простом и понятном языке будут объяснять основные параметры выпуска облигаций и риски для потенциальных инвесторов.

В НКЦБФР ожидают, что обновленные правила позволят общинам оперативнее привлекать финансирование для реализации инфраструктурных проектов, модернизации коммунального хозяйства, развития энергетической инфраструктуры и других местных программ, повышая прозрачность рынка муниципальных заимствований.