Військовий облік за кордоном: чи можуть депортувати військовозобов’язаних

28 квітня 2023, 12:00Новини1956

Станом на 1 березня 2023 року від початку війни за загальною процедурою видали 1,27 мільйонів дозволів на перетин кордону чоловіками

  • Посилання скопійованоlink copied

5 мільйонів українців отримали тимчасовий захист за кордоном. Такі дані наводить УВКБ ООН. Однак достеменно невідомо, скільки саме чоловіків виїхали за кордон від початку війни і передусім — нелегально. А отже, нема інформації, скільки за кордоном перебуває військовозобов’язаних українців. У держприкордонній службі в березні повідомили, що «чоловіків, які втекли з України, повернуть додому». Та яким чином? Чи можна повернути утікачів на батьківщину?

Український військовий на фронті
Український військовий на фронті © AP / Libkos

Легальний виїзд чоловіків: що відомо?

Є кілька категорій чоловіків, які можуть легально виїхати за кордон в умовах військового стану. Згідно із даними Держприкордонслужби, це, зокрема:

🔻 багатодітні батьки;

🔻 батьки-одинаки;

🔻 чоловіки з інвалідністю;

🔻 чоловіки, які супроводжують дітей із інвалідністю чи осіб, які потребують догляду;

🔻 чоловіки, зняті з військового обліку за станом здоров’я;

🔻 чоловіки, які тимчасово непридатні до служби;

🔻 чоловіки, які постійно проживають за кордоном;

🔻 чоловіки, які мають робочу візу країни ЄС;

🔻 волонтери, водії, спортсмени, культурні діячі тощо.

Станом на 1 березня 2023 року від початку війни за загальною процедурою видали 1,27 мільйонів дозволів на перетин кордону чоловіками. Такі дані наводить платформа Опендатабот. Із цих дозволів 1,1 мільйона — бізнес-справи, 170 тисяч — здійснення гуманітарних місій.

Через систему «Шлях» із 24 лютого до 31 грудня 2022 року заявки на виїзд за кордон подали 96 442 чоловіки призовного віку. Йдеться насамперед про волонтерів та водіїв. Із них 66 374 поїхали за межі України — зазначається у проміжному звіті ТСК. А ось додому з-за кордону не повернулись 9 373 чоловіки, які виїжджали як волонтери чи водії. І найбільше таких — жителі Харківської, Тернопільської та Волинської областей.

Які є законні способи повернути ухилянтів додому? Чи правда, що чоловіків призовного віку будуть силою відправляти на батьківщину? Що є міфом, а що правдою — розбирались із юристом Євгеном Воробйовим.

З грудня 2022 року змінилось законодавство щодо взяття чоловіків на військовий облік
З грудня 2022 року змінилось законодавство щодо взяття чоловіків на військовий облік © AP / Iryna Rybakova

— Які основні зміни відбулися в законодавстві? Що саме з’явилося нового щодо військового обліку за кордоном?

— Військовозобов’язані зможуть передавати про себе дані до центру комплектації через «Дію», зокрема, під час зміни місця проживання або якщо відомості про них не включено до Єдиного державного реєстру призовників.

Військовий облік поділяють на загальний та спеціальний. У загальному обліку — військовозобов’язані та резервісти, які не заброньовані за державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями на період мобілізації та на воєнний час. На спеціальному — ті, які мають бронь.

Українські військові в районі Бахмута
Українські військові в районі Бахмута © AP / LIBKOS

Військовому обліку підлягають громадяни України від 16 (у рік досягнення 17-річного віку) до 27 років.

Жінки стають на військовий облік, тільки якщо мають медичну або фармацевтичну спеціальність. Решта фахівчинь можуть зробити це за власним бажанням. Медикині та фармацевтки можуть влаштовуватися на роботу без обов’язкового взяття на військовий облік до 2026 року.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад мають:

🔻 виявляти призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які проживають на території територіальної громади і не перебувають на військовому обліку;

🔻 перевіряти документи, інформацію про осіб та інформувати центри комплектування у разі виявлення розбіжностей та підробок в документах;

🔻 інформувати протягом семи днів центри комплектування про прибуття або вибуття військовозобов’язаних;

🔻 контролювати всі підприємства, установи, організаціями, які перебувають на відповідній території, чи належно вони ведуть військовий облік осіб, та повідомляти центри комплектування про порушення.

Чоловіки за кордоном мають стати на військовий облік у дипустановах
Чоловіки за кордоном мають стати на військовий облік у дипустановах © Я і закон

Закордонні дипломатичні установи України повинні:

🔻 вести консульський облік військовозобов’язаних, резервістів та призовників;

🔻 інформувати про початок чергового призову на строкову службу громадян, які перебувають на консульському обліку та досягли призовного віку і не мають відстрочки або не звільнені від призову;

🔻 сприяти поверненню військовозобов’язаних та резервістів в Україну в разі проведення мобілізації та у воєнний час;

🔻 протягом семи днів повідомляти військкомати про взяття призовників, військовозобов’язаних і резервістів на консульський облік, а також про їхнє зняття.

— У разі оголошення мобілізації, яким чином дипустанови повертатимуть військовозобов’язаних на батьківщину?

— Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На сьогодні немає порядку повернення військовозобов’язаних. Згідно із законодавством, дипустанова може сприяти поверненню громадян. Однак форми та механізм такого «сприяння» поки не встановлені.

— Якщо стаєш на облік за кордоном, відразу вручають повістку?

— Закон не передбачає вручення повісток закордонними дипломатичними установами.

— Чи можлива депортація військовозобов’язаних?

— Депортація регулюється внутрішніми нормативно-правовими актами держави, де перебуває громадянин України. Навряд там є така підстава, як депортація військовозобов’язаних.

— Що конкретно про багатодітних батьків говорить законодавство?

— Жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, їм надається відстрочка.

— Яке покарання визначене законом, якщо людина не стала на облік за кордоном?

— Передбачено адміністративну відповідальність за ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Йдеться, зокрема, про штраф від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Якщо людина протягом року не стала на військовий облік і її вже притягували до адміністративної відповідальності, то їй загрожує новий штраф — від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Однак накладати стягнення можуть територіальні центри комплектування, дипломатична установа не уповноважена цього робити.

— Чоловік може стати на військовий облік у Польщі, а завтра вже переїхати до Німеччини і нікому про це не повідомляти. Яким чином регулюється це питання?

— Постанова зобов’язує призовників, військовозобов’язаних та резервістів перебувати на військовому обліку. Отже, у разі виїзду за межі України на строк більше ніж три місяці особа повинна з’явитися до консульства і стати на консульський облік у закордонних дипломатичних установах України.

— Згідно із даними системи «Шлях», з 24 лютого до 31 грудня 2022 року 9 373 чоловіки досі не повернулися з-за кордону. Як їх можуть розшукати дипустанови і чи повинні вони це робити?

— Дипустанова не буде нікого шукати, оскільки у них немає таких повноважень.

Джерело

Не пропустіть важливе!
Підписуйтесь та отримуйте дайжест новин

Щоденно чи щотижня – обираєте ви!

Думка експерта

Бажаєте стати автором borg.expert?

Матеріали за темою

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
Суди все частіше оцінюють не форму правочину, а його реальний економічний зміст

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
Верховний Суд зазначив, що під час формування земельної ділянки визначення її виду цільового призначення здійснюється розробником документації із землеустрою

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
Як змінилися правила публічних закупівель під час війни, чому зросли ризики формальної конкуренції і що насправді заважає бізнесу працювати на рівних умовах

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
Блокчейн стає нормою – як базовий шар, на якому будуються швидкі, зрозумілі та зручні для людини фінанси, доступні кожному

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
У справах про банкрутство вирішальним є не лише виявити підозрілу операцію, а і встигнути зафіксувати актив до того, як він зникне з периметра спору

Огляд ринків

Статті • БОРГ-review
Понад 99% активів на ринку становлять саме токени. Станом на 2025 рік їхня кількість оцінюється в ~36 млн, тоді як криптовалют – близько десяти тисяч