Україна досі не має державного кадастру ґрунтів

Вчора, 09:00•Новини•

без державного кадастру ґрунтів та спеціального законодавства неможливо забезпечити збереження земельних ресурсів та їх раціональне використання в інтересах усього Українського народу

Доктор економічних наук Олександер Ковалів привернув увагу до критичної прогалини в законодавстві України: родючі ґрунти країни, які за Конституцією є основним національним багатством під особливою охороною держави, залишаються без належного правового захисту та обліку. Про це він повідомив у себе на фейсбук сторінці.

Ковалів звертає увагу на парадоксальну ситуацію: в Україні вже понад 30 років діють Лісовий кодекс з 1994 року, Кодекс про надра з 1994-го та Водний кодекс з 1995 року, існують відповідні галузеві кадастри – лісовий, водний, кадастр надр, містобудівний, проте досі відсутній окремий Закон про ґрунти та державний кадастр ґрунтів.

“Як так сталося, що всі інші природні ресурси мають свої кодекси та кадастри, а найцінніший ресурс України – родючі ґрунти – залишається поза системою державного обліку?” – ставить запитання вчений.

На думку Коваліва, ця прогалина створює умови для експлуатації земельних ресурсів в антиконституційний спосіб. Ґрунти як самостійні природні об’єкти, що згідно зі статтею 13 Конституції перебувають у власності Українського народу, фактично використовуються переважно аграрними бізнесовими структурами поза чітким правовим регулюванням.

Науковець також наголошує на відсутності Закону “Про користування природними об’єктами права власності Українського народу”, необхідність якого закріплена в частині 2 статті 13 Конституції.

“Виходить парадокс: аграрна наука в Україні є, а кадастру ґрунтів немає дотепер”, – підкреслює Ковалів.

Свої тези “Конституційне врегулювання земельних відносин і природокористування щодо родючих ґрунтів України” Олександер Ковалів представив 20 листопада 2025 року на Міжнародній науково-практичній конференції “Стратегія розвитку аграрного сектору економіки до 2030 року: завдання агроекономічної науки” в Національному науковому центрі “Інститут аграрної економіки”.

18 грудня 2025 року за запрошенням академіка-секретаря Відділення землеробства, меліорації та механізації НААН Віктора Камінського Ковалів також виступив на засіданні Загальних зборів Відділення в приміщенні Президії Національної академії аграрних наук України.

Питання розглядалось у рамках теми “Наукове забезпечення міжнародної та європейської інтеграції України у сфері сталого управління ґрунтовими ресурсами”, яку доповідав академік НААН Святослав Балюк.

Ковалів наполягає: без державного кадастру ґрунтів та спеціального законодавства неможливо забезпечити збереження земельних ресурсів та їх раціональне використання в інтересах усього Українського народу.