Украина до сих пор не имеет государственного кадастра грунтов

Доктор экономических наук Александр Ковалив привлек внимание к критическому пробелу в законодательстве Украины: плодородные почвы страны, которые по Конституции являются основным национальным богатством под особой охраной государства, остаются без надлежащей правовой защиты и учета. Об этом он сообщил у себя на фейсбуке странице.

Ковалив обращает внимание на парадоксальную ситуацию: в Украине уже более 30 лет действуют Лесной кодекс с 1994 года, Кодекс о недрах с 1994-го и Водный кодекс с 1995 года, существуют соответствующие отраслевые кадастры – лесной, водный, кадастр недр, градостроительный, однако до сих пор отсутствует.

“Как так случилось, что все другие природные ресурсы имеют свои кодексы и кадастры, а самый ценный ресурс Украины – плодородные почвы – остается вне системы государственного учета?” – задает вопрос ученый.

По мнению Ковалива, этот пробел создает условия для эксплуатации земельных ресурсов антиконституционным способом. Почвы как самостоятельные природные объекты, которые согласно статье 13 Конституции находятся в собственности Украинского народа, фактически используются преимущественно аграрными бизнес-структурами вне четкого правового регулирования.

Ученый также отмечает отсутствие Закона “О пользовании природными объектами права собственности Украинского народа”, необходимость которого закреплена в части 2 статьи 13 Конституции.

“Выходит парадокс: аграрная наука в Украине есть, а кадастра почв нет до сих пор”, – подчеркивает Ковалив.

Свои тезисы “Конституционное урегулирование земельных отношений и природопользования относительно плодородных почв Украины” Александр Ковалив представил 20 ноября 2025 на Международной научно-практической конференции “Стратегия развития аграрного сектора экономики до 2030 года: задачи агроэкономической науки” в Национальном научном центре “Институт”.

18 декабря 2025 по приглашению академика-секретаря Отделения земледелия, мелиорации и механизации НААН Виктора Каминского Ковалив также выступил на заседании Общего собрания Отделения в помещении Президиума Национальной академии аграрных наук Украины.

Вопрос рассматривался в рамках темы “Научное обеспечение международной и европейской интеграции Украины в сфере устойчивого управления грунтовыми ресурсами”, которую докладывал академик НААН Святослав Балюк.

Ковалив настаивает: без государственного кадастра почв и специального законодательства невозможно обеспечить сохранение земельных ресурсов и их рациональное использование в интересах всего народа.