Про безпорадність антиколекторського закону

23 березня 2021, 08:26
14712 хвилини читати

Потрібно розвивати легальну юстицію, а не легалізовувати тіньову.

  • Посилання скопійованоlink copied

19 березня 2021 Верховна Рада Україна ухвалила Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту боржників при врегулюванні простроченої заборгованості №4241 від 21.10.2020.

Згідно пояснювальної записки, метою ухвалення законопроекту було «врегулювання правовідносин, що виникають під час врегулювання простроченої заборгованості, з метою захисту прав споживачів-боржників та обмеження доступу до ринку потенційно недобросовісних колекторів».

Чому кредитор за стягненням заборгованості звертається до колекторів, а не до суду? Відповідь одна: суд — це довго, дорого та неефективно.

Дійсно, справи про стягнення заборгованості в судах розглядаються місяцями, а то й роками. Якщо ж суми незначні, то операційні витрати на їх стягнення (судовий збір, робота юристів) можуть виявитися більшими аніж, власне ціна питання.

Банківські установи, аби відвести від себе негатив, продають такі заборгованості факторинговим та так званим колекторським компаніям, які не перебирають засобами та методами їх стягнення.

Погрози, шантаж, вимагання, дискредитація боржників, їх родичів, сусідів (або ж навіть осіб, які ніколи не брали кредит) відвідування боржників за місцем проживання, роботи, стали вже буденним явищем. І ось нарешті, парламентарі ухвалили закон, який нібито має це неподобство припинити.

Проте, на моє переконання ухвалений закон направлений не на захист прав споживачів, а на легалізацію в Україні колекторської діяльності.

Наївно сподіватися на те, що від незаконних дій колекторів позичальників надійно захистять норми нового закону стосовно заборони колекторам вчиняти дії, що зазіхають на особисту гідність, права, свободи, власність споживача, його близьких осіб, або ставлять під загрозу його життя та здоров’я; застосовувати погрози, шантаж, інші незаконні дії.

У випадку доведення таких дій (а проблеми з доведенням на моє переконання у громадян будуть), колекторській компанії загрожує штраф від НБУ у розмірі 51 000 -102 000 грн., розмір якого навряд чи стане дієвим «запобіжником».

Крім того обґрунтованість накладення штрафу колектори зможуть оскаржити в суді.

Нагадаю, що у Кримінальному Кодексі України існує стаття 355 КК (Примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов’язань).

Незважаючи на масові випадки погроз громадянам з боку колекторів, кримінальні провадження правоохоронцями порушуються доволі неохоче, а про реальні вироки за даною статтею годі й говорити. Жодного посилення кримінальної відповідальності за такі дії, законопроект не передбачає.

Таким чином законопроект легалізує певну частину колекторських компаній, які виявлять бажання працювати «вбілу», проте жодним чином не стане на заваді «чорним колекторам», які як здійснювали свою незаконну діяльність так і будуть її здійснювати.

Свого часу таким шляхом пішла Росія, легалізувавши колекторів та поклавши контроль за їх діяльністю на Федеральну службу судових приставів (аналог вітчизняної Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України). Проте така легалізація не змінила існуючий стан речей. Колектори продовжували діяти дикунськими методами.

Вкотре повторюсь, потрібно розвивати легальну юстицію, а не легалізовувати тіньову.

Держава вкрай незадовільно фінансує суди та Державну виконавчу службу, не сприяє розвитку інституту приватних виконавців, натомість узаконила діяльність так званих колекторських компаній, створивши їм широке поле для діяльності, яка не має нічого спільного ані з цивілізованим та правовим вирішенням фінансових спорів, ані з верховенством права.

Сподіваюсь, що у Президента вистачить мудрості ветувати цей недолугий закон.

Андрій Авторгов, приватний виконавець, к.ю.н.

Редакція Борг.Експерт може не поділяти позицію авторів. Відповідальність за зміст
матеріалів в розділі «Думки експертів» покладається на авторів текстів.

Новини за темою

Не пропустіть важливе!
Підписуйтесь та отримуйте дайжест новин

Щоденно чи щотижня – обираєте ви!

Долучайтесь до професійної спільноти borg.expert

Матеріали за темою

Законодавство

Статті • Влада i люди
Під час воєнного стану забороняється безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність

Законодавство

Статті • Влада i люди
Верховна Рада оновила трудове законодавство на час воєнного стану. У чому суть змін?

Законодавство

Статті • Влада i люди
Основні проблемні питання сфери неплатоспроможності проговорили на засіданнях Робочої групи з питань банкрутства

Законодавство

Статті • Влада i люди
Необхідний документ, який зібрав би усі ключові питання та проблеми у сфері банкрутства із можливими варіантами вирішення

Законодавство

Статті • Влада i люди
Ключові зміни в оподаткуванні, які почали діяти з січня 2022 року

Законодавство

Статті • Влада i люди
Немає жодного сенсу витрачати зусилля на пошук шляхів «зменшення витрат на АК», але маємо шукати шляхи, як скоротити строки процедури банкрутства