Модернізація системи гарантування вкладів розширить можливості для вкладників, банків і інвесторів — ФГВФО

Оновлення системи гарантування вкладів фізичних осіб дозволить залучити ширше коло інвесторів до врегулювання неплатоспроможних банків, що зрештою означатиме більш конкурентні умови для ринку та кращий захист інтересів вкладників і кредиторів. Для цього Фонд гарантування вкладів має отримати можливість комбінувати різні способи виведення банків з ринку.

Про це йдеться в колонці заступниці директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Вікторії Степанець для FinClub, присвяченій обґрунтуванню необхідності ухвалення законопроєкту №13007-д.

У Фонді наголошують, що ключовим принципом його діяльності залишається мінімізація втрат для вкладників і кредиторів. Саме тому врегулювання неплатоспроможного банку вважається ефективнішим рішенням, ніж його ліквідація. Наразі законодавство передбачає три основні сценарії: продаж банку в цілому інвестору, створення перехідного банку з подальшою передачею новому власнику, а також передавання активів і зобов’язань іншому банку.

Після визнання банку неплатоспроможним Фонд запроваджує тимчасову адміністрацію, оцінює активи та оголошує конкурс для залучення інвестора. Водночас чинні норми обмежують можливість обрання лише одного переможця. Законопроєкт №13007-д пропонує змінити підхід і дозволити застосування кількох способів врегулювання одночасно — зокрема, передавання активів різним приймаючим банкам у поєднанні зі створенням перехідного банку.

За словами Вікторії Степанець, новий підхід не змінює базових правил конкуренції: переможцем, як і раніше, зможе стати лише той інвестор, чия пропозиція відповідає принципу найменших витрат. Усі потенційні учасники перебуватимуть у рівних умовах, а процес залишатиметься прозорим і відкритим. Вона зазначає, що навіть в умовах війни ринок має можливості для розвитку, а залучення кількох інвесторів є одним із інструментів підвищення його привабливості.

У Фонді підкреслюють, що ухвалення законопроєкту позитивно вплине на всіх учасників банківської системи. Для вкладників це означає не лише гарантоване відшкодування коштів, а й шанс зберегти рахунки, сервіси та звичні фінансові інструменти. Кредитори отримають можливість швидшого повернення коштів порівняно з процедурою повної ліквідації банку, що сприятиме безперервності бізнес-процесів і загальній стабільності фінансового сектору.

Для банків оновлена модель відкриває можливості швидкого масштабування та розширення клієнтської бази, а для інвесторів — більше варіантів входу на ринок завдяки гнучкому поєднанню механізмів врегулювання.

У ФГВФО також наголошують, що зміни в системі гарантування вкладів стануть важливим сигналом для міжнародних партнерів України, демонструючи зрілість і адаптивність фінансової системи. Для самого Фонду це крок до переходу від підходу «мінімізації втрат» до ширшої концепції «мінімізації ризиків» — як для кредиторів та інвесторів, так і для банківської системи загалом.