Модернизация системы гарантирования вкладов расширит возможности для вкладчиков, банков и инвесторов – ФГВФЛ

Обновление системы гарантирования вкладов физических лиц позволит привлечь более широкий круг инвесторов к урегулированию неплатежеспособных банков, что в конечном счете будет означать более конкурентные условия для рынка и лучшую защиту интересов вкладчиков и кредиторов. Для этого Фонд гарантирования вкладов может получить возможность комбинировать различные способы вывода банков с рынка. Об этом говорится в колонке заместителя директора-распорядителя Фонда гарантирования вкладов физических лиц Виктории Степанец для FinClub, посвященной обоснованию необходимости принятия законопроекта №13007-д.

В Фонде отмечают, что ключевым принципом его деятельности остается минимизация потерь вкладчикам и кредиторам. Именно поэтому урегулирование неплатежеспособного банка считается более эффективным решением, чем его ликвидация. Законодательство предусматривает три основных сценария: продажа банка в целом инвестору, создание переходного банка с последующей передачей новому собственнику, а также передача активов и обязательств другому банку.

После признания банка неплатежеспособным Фонд вводит временную администрацию, оценивает активы и объявляет конкурс для привлечения инвестора. В то же время действующие нормы ограничивают возможность избрания только одного победителя. Законопроект №13007-д предлагает изменить подход и разрешить применение нескольких способов урегулирования одновременно — в частности, передачи активов разным принимающим банкам в сочетании с созданием переходного банка.

По словам Виктории Степанец, новый подход не меняет базовых правил конкуренции: победителем по-прежнему сможет стать тот инвестор, чье предложение соответствует принципу наименьших затрат. Все потенциальные участники будут находиться в равных условиях, а процесс будет прозрачным и открытым. Она отмечает, что даже в условиях войны у рынка есть возможности для развития, а привлечение нескольких инвесторов является одним из инструментов повышения его привлекательности.

В Фонде подчеркивают, что принятие законопроекта положительно повлияет на всех участников банковской системы. Для вкладчиков это означает не только гарантированное возмещение средств, но шанс сохранить счета, сервисы и привычные финансовые инструменты. Кредиторы получат возможность более быстрого возврата средств по сравнению с процедурой полной ликвидации банка, что будет способствовать непрерывности бизнес-процессов и общей стабильности финансового сектора.

Для банков обновленная модель открывает возможности быстрого масштабирования и расширения клиентской базы, а для инвесторов больше вариантов входа на рынок благодаря гибкому сочетанию механизмов урегулирования.

В ФГВФЛ также отмечают, что изменения в системе гарантирования вкладов станут важным сигналом для международных партнеров Украины, демонстрируя зрелость и адаптивность финансовой системы. Для самого Фонда это шаг к переходу от подхода к «минимизации потерь» к более широкой концепции «минимизации рисков» — как для кредиторов и инвесторов, так и для банковской системы в целом.