В Украине хотят ввести учет смартфонов по IMEI: что изменится для покупателей

В Украине готовится новый механизм контроля за импортом и продажей смартфонов, предусматривающий обязательный учет уникальных IMEI-кодов устройств. Код конкретного гаджета должен указываться при таможенном оформлении, а в дальнейшем привязывать к его продаже конечному покупателю через фискальный чек.

Соответствующий проект приказа было подготовлено Министерством финансов. Внедрение системы должно прежде всего усложнить продажу смартфонов, ввезенных в Украину без надлежащего таможенного оформления и уплаты налогов.

По оценкам участников рынка, дополнительные поступления в государственный бюджет в результате детенизации продаж могут составить около 5–6 млрд грн в год. Особенно значимым неофициальный сегмент остается на рынке продукции Apple: по отдельным оценкам дистрибьюторов, до 60% продаж iPhone может приходиться на «серый» импорт.

Каждый смартфон можно будет идентифицировать

IMEI представляет собой уникальный идентификационный номер мобильного устройства. Предлагаемая система предусматривает, что при официальном ввозе смартфона его код будет попадать в таможенную базу, а при реализации этого же устройства – в информацию о фискальной операции.

Это должно позволить контролирующим органам устанавливать происхождение конкретного смартфона и проверять, был ли он официально ввезен в страну.

В настоящее время одной из проблем при проверках является сложность доказывания нелегального происхождения отдельного устройства. Даже при наличии документов на официально импортируемую партию под их прикрытием может реализовываться значительно большее количество техники, ввезенной без уплаты необходимых платежей.

После введения персонифицированного учета IMEI документы на одну партию уже не смогут использоваться для легализации других смартфонов, поскольку у каждого устройства будет собственный код, по которому можно будет проследить его импорт.

Система должна ударить по схемам по НДС

Еще одним направлением станет противодействие схемам, по которым неофициально ввозимый смартфон продается с фискальным чеком благодаря использованию налогового кредита, сформированного по операциям с другими товарами.

Сквозной учет позволит сопоставлять смартфон, указанный при продаже, с информацией о его ввозе через таможню. Если соответствующего IMEI в таможенной базе нет, легализовать такое устройство через обычную фискальную операцию станет гораздо сложнее.

Для полноценной работы механизма необходимо обеспечить обмен данными между Государственной таможенной службой и налоговыми органами, а также ввести указание IMEI непосредственно в фискальном чеке.

Магазинам придется перестроить учет

Новые требования создадут дополнительные организационные задачи и для официальных продавцов. Ритейлерам может потребоваться обновление складского и кассового программного обеспечения, изменение систем учета товаров и обучение работников работе с индивидуальными кодами устройств.

Ожидается, что при продаже персонала придется сканировать или иным способом фиксировать IMEI каждого конкретного смартфона, а не только модель и товарную позицию.

Участники рынка предполагают, что система не даст мгновенного эффекта. Формирование достаточной базы IMEI и настройка автоматического сопоставления данных об импорте и продаже может занять от шести месяцев до года.

Значительного подорожания смартфонов не ожидают

Для покупателя наиболее заметным изменением должно стать появление IMEI приобретенного устройства в фискальных документах и подтвердить его легальное происхождение.

Представители официального ритейла не ожидают, что новый механизм существенно повлияет на стоимость легально импортируемой техники. Дополнительные расходы магазинов на адаптацию учета и программного обеспечения оцениваются как относительно небольшие.

В то же время, разница между официальным и «серым» сегментами может сократиться, поскольку продавцам нелегально ввезенных смартфонов станет сложнее реализовывать их с полноценным фискальным оформлением.

Вне системы сможет оставаться часть полностью неофициального рынка, где смартфоны продаются за наличные деньги без фискальных чеков, документов и официальных гарантий. Именно такие операции будут оставаться наиболее сложными для автоматизированного контроля даже после сквозного учета IMEI.