85 миллиардов гривен долга перед пенсионерами: Кабмин упорядочивает судебные выплаты

Кабинет Министров Украины утвердил порядок, устанавливающий, как именно из бюджета Пенсионного фонда Украины (ПФУ) будут производиться выплаты пенсий и доплат, назначенных по решениям судов.

В Украине накопилась системная проблема с исполнением судебных решений по пенсиям. За последние пять лет количество таких решений возросло более чем в 26 раз — до 758 тысяч решений. Общая сумма долга почти 85 млрд грн. При этом до сих пор не существовал единый подход, по которому государство осуществляет выплаты по решениям судов.

В частности, текущие выплаты по решениям судов производились сразу, а начисленные суммы за прошлые периоды ставились в очередь. Поэтому государство выплатило только по тем решениям, которые вступили в силу в период до 20 ноября 2020 года, что вызывает недовольство граждан и замечания со стороны международных партнеров, в частности, Европейского суда по правам человека и Совета Европы.

Чтобы упорядочить ситуацию и обеспечить единые, справедливые и понятные всем правилам поведения, в условиях ограниченного финансового ресурса, Правительство приняло постановление, устанавливающее единый порядок всех выплат на исполнение судебных решений — как ретроспективных (за прошлые периоды), так и текущих.

Впервые в бюджете ПФУ расходы на судебные решения будут выделены в зависимости от источника финансирования пенсий: выплаты, которые должны осуществляться за счет средств государственного бюджета, поскольку касаются пенсий, выплачиваемых именно за счет госбюджета, и выплаты, источником погашения которых являются страховые пенсионные взносы.

При этом вводится единый подход к тому, как будут осуществляться текущие выплаты перечисленных во исполнение судебных решений пенсий, так и доначисленных по решениям судов сумм за предыдущие периоды (т.н. ретроспективные судебные решения). Выплаты гражданам будут осуществляться ежемесячно пропорционально средствам, определенным в бюджете Пенсионного фонда, в разрезе обязательств государственного бюджета и страховых средств.

«Благодаря новому порядку граждане, имеющие ретроспективные судебные решения, смогут получать ежемесячно хоть и не сразу всю сумму, но регулярную выплату. В то же время у каждого будет доступ к информации: какой объем решений находится на исполнении и с какой динамикой они выплачиваются. Расходы на эти цели будут четко предусмотрены в бюджете ПФУ. Это позволит сформировать более прозрачную, предполагаемую и цивилизованную систему исполнения судебных решений», — комментирует первый заместитель Министра социальной политики Дарья Марчак.

Отдельной нормой постановления предусмотрено введение электронного учета всех поступивших судебных решений для выполнения пенсионным органам. Информация о них будет отображаться в личном кабинете лица на портале ПФУ, а агрегированные данные будут публиковаться в формате открытого дашборда на сайте ПФУ.

Постановление уже вступило в силу, сейчас идет техническая подготовка к его внедрению.