Возобновление пенсии при пребывании за границей: пошаговый алгоритм действий

Украинцы, которые в связи с вооруженной агрессией России были вынуждены выехать за границу, сейчас часто сталкиваются с проблемой прекращения выплаты пенсии. Действительно ли украинцы за границей не имеют права на получение пенсии, возможно ли ее восстановить? С этими вопросами комплексно разбирался Юридический советчик для ВПЛ.

Статья 49 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее – Закон) определяет перечень случаев, когда выплата пенсии прекращается по решению территориальных органов Пенсионного фонда или по решению суда:
– если пенсия назначена из документов, содержащих недостоверные сведения;
– в случае смерти пенсионера;
– в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев;
– в других случаях, предусмотренных законом.

Предписания ст.ст. 49 и 51 Закона о том, что одним из оснований прекращения пенсии является проживание пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, признаны неконституционными, а следовательно, не подлежат применению.

Во время военного положения не редки случаи, когда в случае выезда за границу выплата пенсии где факто приостанавливается.

Это обусловлено рядом обстоятельств, в частности потребностью государства знать наверняка, что человек жив, не проживает на территории государства-агрессора и т.д.

Возобновление выплаты пенсии производится по решению территориального органа Пенсионного фонда в течение 10 дней после выяснения обстоятельств и наличия условий для возобновления ее выплаты.

На этом этапе следует отметить, что в зависимости от обстоятельств могут существовать разные ситуации:
– человек выехал за границу на постоянное место жительства;
– человек уехал временно и воспользовался временной защитой в связи с вооруженной агрессией.

Для пенсионеров, выезжающих за границу на постоянное место жительства, существует отдельная процедура: к заявлению о выплате лицу пенсии в связи с выездом за границу подается “заграничный” паспорт с соответствующей записью о выезде на постоянное место жительства за границу, паспортный документ иностранца или документ, удостоверяющий личность без гражданства, и документ о снятии с учета лица по задекларированному/зарегистрированному месту жительства (пребывания) в Украине в связи с выездом на постоянное место жительства за границу.

Если речь идет о временном выезде пенсионера за границу в поисках временной защиты, то возобновить выплату пенсии, находясь за границей можно следующим образом.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда №21-1 от 20.04.2023 г. лица, которые в связи с агрессией РФ временно проживают за границей и получили временную защиту, или статус беженца в период действия военного положения в Украине и в течение 3-х следующие месяцы после месяца, в котором он будет прекращен или отменен, могут направить заявление о возобновлении выплаты пенсии и документы, необходимые для ее возобновления, средствами почтовой связи.

К заявлению прилагаются:
– копия документа/документов о получении временной защиты или статуса беженца, регистрации их места временного проживания/нахождения за границей;
– оригинал документа об удостоверении факта, что физическое лицо живое, выданный консульским учреждением Украины за рубежом;
– копия паспорта гражданина Украины.

Прилагаемые к заявлению о возобновлении выплаты пенсии копии документов должны быть заверены дипломатическим представительством или консульским учреждением Украины или нотариально.

Документы, изложенные на иностранном языке, должны быть переведены на украинский и заверены в установленном порядке.

Обратите внимание! Днем обращения за возобновлением выплаты пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле месяца отправления заявления.

Отдельного комментария требует ситуация с приостановкой выплаты пенсий пенсионерам, которые были ВПЛ первой волны, но в связи с выездом за границу отказались от справки ВПЛ/им была отменена справка. Правозащитному сообществу известна проблема невозможности таким категориям пенсионеров возобновить выплату пенсии без прибытия в пенсионные органы лично на территории Украины. Надеемся, что в ближайшее время этот вопрос будет урегулирован законодателем.