Верховная Рада приняла проект закона о создании электронного реестра военнообязанных: что это значит для украинцев

Документ вызвал неоднозначную реакцию общества, хотя должен усовершенствовать процедуру информационного взаимодействия между государственными реестрами.

Work.ua попросил адвоката прокомментировать положения законопроекта.

Речь идет о законопроекте №10062. За него во втором чтении проголосовали 249 депутатов Верховной Рады, сообщает Forbes.

Ключевые факты

• Будут внесены изменения в Законы «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» и «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».
• Упростится процесс получения военными статуса участника боевых действий во время военного положения.
• Будет создан реестр мобилизованных, который будет «подвязан» к реестру избирателей. Предполагается, что Минобороны получит данные о гражданах в возрасте от 17 до 60 лет, содержащихся в различных государственных реестрах — Налоговой службе, Минздраве, Минюсте, МВД, ЦИК, Госмиграционной службе и других ведомств.
• Информация будет содержаться в электронном кабинете военнообязанного, его согласие на обработку персональных данных не требуется.
• Также закон усилит киберзащиту и предоставит право размещать свои ИТ-системы в военных облачных хранилищах стран-членов НАТО.

Коментарий эксперта

Закон должен усовершенствовать процедуру информационного взаимодействия между государственными реестрами. Это позволит наладить процедуру мобилизации, будет способствовать быстрому сбору информации, нужной для военных целей, установить возможность подачи заявления в бумажной или электронной форме для получения статуса участника боевых действий, лица с инвалидностью в результате войны и члена семьи погибших (умерших). , определить порядок обретения военнослужащими статуса участника боевых действий во время действия военного положения.

В электронный реестр хотят вносить и хранить персональные данные. Если ознакомиться с их перечнем, можно сделать вывод, что он будет содержать информацию, которая позволит сформировать полный профиль лица, данные которого занесены в реестр, — от номера телефона субъекта к его состоянию здоровья.

На мой взгляд, в Украине отсутствуют достаточные законодательные гарантии относительно надлежащего обеспечения хранения персональных данных, поэтому я вижу в этом большое поле для злоупотреблений. Существует риск несанкционированного использования данных и из реестра военнообязанных.

Вы замечали, что когда умирает человек, первые стучат в дверь не работники «скорой» или полиции, а представители похоронного бюро? Это только один из примеров использования персональных данных несанкционированными субъектами. Выходит, что на практике государство не имеет совершенного механизма защиты персональных данных, которые собирает и сохраняет.

В настоящее время этот вопрос частично может быть урегулирован повышением ответственности за несанкционированный перехват или копирование информации из реестров, а также за распространение информации с ограниченным доступом (законопроект № 10242) — от 10 до 15 лет лишения свободы. Но это не решит проблему глобально.

Также определенные положения законопроекта №10062 не согласованы с нормами Конституции Украины. Ведь согласно ст. 32 КУ «не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека».

В заключении Главного юридического управления аппарата Верховной Рады Украины говорится, что во время обработки персональных данных законодательство требует иметь разрешение субъекта, которому они принадлежат, или другое основание, установленное законом. Собираемая информация не может быть чрезмерной для целей, для которых ее собирают, запрещена обработка данных по состоянию здоровья, если законодательство не обеспечивает соответствующих гарантий и т.п.

Считаю, что вопрос сбора и хранения персональных данных очень уязвим, а в случае их ненадлежащей защиты можно нанести значительный ущерб и подвергнуть опасности лиц, данные которых содержатся в реестре.

Представьте, если информация о военнослужащих, военнообязанных и их родственниках попадет в неподобающие руки!

Поэтому опасения юридического сообщества имеют здоровую почву, в частности, и что касается сохранения информации подобного характера в облачной среде за границей, ведь это может иметь необратимые последствия для безопасности государства.