Совет ЕС утвердил 20-й пакет санкций против России за агрессию в Украине. Пакет предусматривает внесение в санкционные списки 120 новых физических и юридических лиц – это наибольшее расширение за последние два года. Также приняты масштабные экономические ограничения, направленные на ключевые сектора, финансирующие войну РФ против Украины, говорится в сообщении Совета ЕС от 23 апреля.
Подробности
- «Экономика войны РФ под все большим давлением, в то время как Украина получает значительную поддержку. Мы должны продолжать давление, пока Путин не поймет, что эта война ведет в никуда», – заявила высокая представительница ЕС по иностранным делам и безопасности Кая Каллас.
- Энергетика и “теневой флот”. Пакет закладывает основу для предстоящего запрета морских услуг для российской нефти и нефтепродуктов в координации со странами G7. Введено 36 новых ограничений по всей цепи нефтяного сектора – от добычи до транспортировки.
- Дополнительно под санкции попали компании из третьих стран и элементы “теневого флота”. Еще 46 судов получили запрет на доступ к портам и услугам (в общей сложности уже 632).
- Также запрещено обслуживание российских LNG-танкеров и ледоколов, а с 2027 года предоставление LNG-терминальных услуг российским компаниям. Отдельно запрещены операции с портами Мурманск и Туапсе, а также с нефтяным терминалом в индонезийском порту Каримун.
- Финансовый сектор. ЕС вводит запрет транзакций с 20 российскими банками, а также ограничения по четырем финансовым учреждениям в третьих странах, которые помогают обходить санкции или связаны с российской системой финансовых сообщений.
- Из-за роста роли криптовалют в международных расчетах России введен отдельный блок ограничений: санкции против киргизской криптоплатформы, полный запрет для российских провайдеров криптоактивов, блокировка операций с криптовалютой RUBx и поддержка цифрового рубля. Также запрещены так называемые неттинговые операции с российскими контрагентами.
- Российский ВПК. Санкции против военно-промышленного комплекса охватывают 58 компаний и лиц, причастных к производству вооружения, в том числе дронов. Отдельно определены 16 компаний из Китая, ОАЭ, Узбекистана, Казахстана и Беларуси за поставку товаров двойного назначения.
- Еще 60 компаний подверглись более жестким экспортным ограничениям на технологии, которые могут использоваться для усиления оборонного сектора РФ, включая предприятия за пределами России – в Китае, Турции и ОАЭ.
- Механизм против обхода санкций. В торговле ЕС впервые активировал механизм противодействия обходу санкций, запретив экспорт станков с числовым программным управлением и радиооборудованием в Кыргызстан из-за риска реэкспорта в Россию. Также расширен перечень запрещенного экспорта (лабораторное оборудование, смазки, химические вещества, резиновые и металлические изделия, промышленная техника) более чем на €360 млн.
- Импортные ограничения охватили сырье, металлы, химию и другие товары более чем на €570 млн. Ужесточен запрет транзита через территорию России, а также введены квоты на импорт аммиака.
- Отдельный блок касается ответственности за преступления: ЕС ввел санкции против лиц и структур, причастных к депортации и принудительной ассимиляции украинских детей, количество которых оценивается примерно в 20 000. Также ограничения введены против лиц, занимающихся присвоением украинского культурного наследия, и пропагандистов, распространяющих антиукраинские нарративы.
- Среди других мер – усиление правовой защиты европейских компаний от экспроприации в России, запрет предоставления кибербезопасных услуг российским структурам, расширение ограничений на вещание для обхода санкций, а также более жесткие требования к отслеживанию происхождения бриллиантов, чтобы исключить российское происхождение.
- Пакет также включает в себя новые ограничения против Беларуси как страны, поддерживающей российскую агрессию. В частности, санкции введены против трех структур, связанных с белорусским ВПК и режимом Александра Лукашенко.
- Впервые под ограничения оказалась китайская государственная компания, связанная с производством военной продукции для Беларуси. ЕС также синхронизировал часть ограничений с российским пакетом, в том числе в сфере торговли, криптовалют и киберуслуг, и продлил санкционный режим против Беларуси до 28 февраля 2027 года.
Контекст
В сентябре 2025 года Еврокомиссия одобрила 19 пакет санкций против России. В него вошли, в частности, запрет на импорт российского сжиженного природного газа (СПГ), ограничения для криптовалютных платформ, а также запрет на использование российской платежной системы «Мир».
В Еврокомиссии отмечают, что доходы России от экспорта нефти и газа в 2025 году упали на 24% в годовом исчислении – до самого низкого уровня с 2020 года. В то же время, в стране растет фискальный дефицит, процентные ставки удерживаются на уровне 16%, а инфляция остается высокой.
В феврале 2026 года Еврокомиссия представила 20-й пакет санкций, охватывающий энергетику, финансовый сектор и торговлю, однако его блокировали Словакия и Венгрия.
На фоне возобновления транзита российской нефти в эти страны Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) запустил письменную процедуру для окончательного согласования изменений в многолетний бюджет ЕС на 2021-2027 годы. Эти изменения необходимы как для предоставления Украине кредита в размере €90 млрд в 2026–2027 годах, так и для принятия 20-го пакета санкций против России.