Минфин ищет механизм возвращения акциза за уничтоженные во время войны импортные товары

Министерство финансов Украины работает над механизмом компенсации акцизного налога, который импортеры уже уплатили за подакцизные товары, если продукция была уничтожена до продажи, в частности в результате российских обстрелов. Вопросы обсудили 10 августа во время онлайн-встречи бизнеса с представителями парламентского Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.

Замминистра финансов Светлана Воробей сообщила, что ведомство уже прорабатывает возможное решение, однако оно требует оценки потенциального влияния на государственный бюджет и изменений в механизме администрирования акциза.

Действующий Налоговый кодекс предусматривает возможность зачета налоговых обязательств по акцизу в случаях, когда подакцизная продукция не покинула состав, но для нее уже были приобретены акцизные марки. Однако соответствующий порядок применяется к продукции украинского производства.

Для импортируемых товаров ситуация отличается, поскольку акциз к моменту их ввоза уже фактически уплачен в бюджет.

После удара Philip Morris потеряла товар с $10 млн уплаченного акциза

Проблему подняла генеральный директор ассоциации «Укртабак» Наталья Фесюн. По ее словам, в стоимости подакцизной продукции, уничтоженной на складах до продажи, доля уже уплаченного акциза может составлять 70–75%.

Представители отрасли считают, что акциз как налог на потребление не должен окончательно взиматься с продукции, которая фактически не была реализована и не попала потребителю.

Воробей привела пример Philip Morris, обратившейся в Минфин после российского удара по слогам. По ее словам, в уничтоженной продукции было около $10 млн уже уплаченного акциза.

Замминистра подчеркнула, что потенциальные суммы компенсаций могут быть значительными, поэтому перед введением механизма необходимо оценить его влияние на бюджет. Кроме того, правила не могут устанавливаться для одной компании или для отдельной категории товаров — они должны охватывать всю подакцизную продукцию при одинаковых условиях.

Гетманцев поддержал изменения для импортеров

Глава парламентского комитета Даниил Гетманцев поддержал позицию бизнеса относительно необходимости урегулировать проблему. По его мнению, если импортируемая подакцизная продукция была уничтожена и не попала потребителю, бизнес имеет право на учет уже уплаченного налога.

Он предложил рассмотреть возможность распространения действующего для отечественной продукции механизма на импортируемые товары и, если это необходимо, внести соответствующие изменения в законодательство.

Заместитель генерального директора по корпоративным связям Филипп Моррис Украина Михаил Поляков уточнил, что речь идет о продукции, которую импортер самостоятельно ввез в Украину и хранил на собственном складе, не передав дистрибьюторам.

По его словам, практика применения норм по акцизу пока неоднородна: существуют случаи, когда импортерам алкогольной продукции разрешали корректировку, в то время как для других категорий товаров аналогичный механизм не применяется. Поэтому бизнес предлагает четко урегулировать соответствующий вопрос в Налоговом кодексе.

Отдельно «Укртабак» предложил на период военного положения пересмотреть требования по обязательному видеонаблюдению на складах подакцизной продукции. По словам представителей отрасли, эта норма может усложнять оперативное перемещение товаров из поврежденных складов на новые площадки, где соответствующая система еще не установлена.

Парламентский комитет планирует получить позиции Министерства финансов и Государственной налоговой службы по этому предложению, после чего вопрос может быть рассмотрен отдельно.