Алименты за рубежом: как реально получить деньги, если плательщик не в Украине

Вопрос взыскания алиментов за границей остается одной из важнейших тем международно-правового сотрудничества по гражданским делам. Основным инструментом защиты прав ребенка и получения финансовой поддержки на международном уровне выступает Гаагская конвенция 2007 года.

С 2013 г. она действует в Украине и регулирует отношения с 55 государствами. Положения Конвенции охватывают обязательства по содержанию ребенка в возрасте до 21 года, а также одного из супругов. В то же время документ предоставляет государствам-участникам право распространять эти нормы на любые другие семейные отношения, брак или родственные связи или ограничивать возраст ребенка 18 годами из-за соответствующих оговорок.

Украина воспользовалась этим правом и применяет Конвенцию к отношениям между родителями и ребенком до достижения им 18 лет. Вместе с тем, согласно внесенным оговоркам, нормы разделов V («Признание и исполнение») и VIII («Общие положения») действуют в Украине также по взысканию содержания:

• родителей — на совершеннолетних нетрудоспособных детей;
• на детей, продолжающих обучение – до достижения ими 23 лет;
• из детей – на нетрудоспособных родителей;
• из других членов семьи (бабы, деда, внуков, братьев, сестер, мачехи, отчима и т.п.) — в предусмотренных законом случаях.

Конвенция охватывает широкий круг процедурных вопросов, возникающих при взыскании средств. В частности, статья 10 разрешает лицу, претендующему на алименты, подать заявление о признании и исполнении решения, исполнении уже признанного решения, принятии нового решения (в случае отсутствия предыдущего), принятии решения в случае отказа в признании за неимением оснований или изменении существующего решения.

Лицо, уплачивающее алименты (должник), также имеет право обратиться с заявлением о признании решения по содержанию (в том числе изменяющему предыдущее) или об изменении решения, вынесенного в запрашиваемом или ином государстве. Для рассмотрения дела документ должен содержать данные о финансовом состоянии сторон, имени и адресе работодателя должника, характере и местонахождении его активов, а также других сведений, способствующих розыску ответчика. К заявлению прилагаются необходимые подтверждающие документы, включая документацию о праве заявителя на безвозмездную правовую помощь. При подаче заявлений о признании или исполнении решения пакет документов должен соответствовать требованиям статьи 25 Конвенции. В него входят: полный текст решения; документ о возможности его исполнения в государстве происхождения; подтверждение надлежащего уведомления ответчика о производстве или судебном решении; данные о сумме задолженности; информация для индексации и сведения об объеме полученной безвозмездной правовой помощи.

Процедура подачи заявления предусматривает использование специальных форм Гаагской конференции по международному частному праву, размещенных с переводом на сайте Министерства юстиции Украины. Все материалы обязательно сопровождаются заверенным переводом на официальный язык государства. Представление осуществляется через Центральные органы – в Украине это Министерство юстиции и его территориальные органы (межрегиональные управления).

Следует заметить, что Конвенция приравнивает решение административных органов к судебным и распространяется на добровольные соглашения сторон о содержании, таких как нотариально удостоверенные договоры (ст. 78 или 189 Семейного кодекса Украины), при условии их признания национальным законодательством государства заключения. Эффективное обеспечение доступа к бесплатной правовой помощи является ключевым моментом Конвенции, гарантирующей защиту интересов семьи независимо от места пребывания участников дела.

Днепровское межрегиональное управление Министерства юстиции Украины