Верховная Рада приняла новый закон о правах внутренне перемещенных лиц

Верховная Рада Украины 1 июля приняла Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» (регистр. №12301), который станет новым базовым нормативным актом в сфере защиты прав ВПЛ.

Документ учитывает современные вызовы, связанные с продолжающейся вооруженной агрессией России против Украины, а также произошедшие в законодательстве изменения за последние годы.

Новый закон вступит в силу через три месяца после его официального опубликования. Одновременно утратит силу действующий Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» №1706-VII.

Одной из ключевых новаций является закрепление государственных гарантий поддержки внутренне перемещенных лиц на всех основных этапах – от адаптации и интеграции в новых общинах до возвращения к месту жительства и последующей реинтеграции.

Особое внимание закон уделяет пенсионному обеспечению. Документ прямо устанавливает, что пребывание человека на учете как внутренне перемещенного лица не может являться основанием для применения дополнительных или специальных требований по назначению, выплате, перерасчету или переводу пенсии. Таким образом, ВПЛ будут иметь право на пенсионное обеспечение на тех же условиях, что и другие граждане Украины.

Еще одним новшеством станет создание электронного кабинета внутренне перемещенного лица. Через этот сервис планируется оценить потребности ВПЛ, анализ уровня их интеграции в новых общинах и взаимодействие с государственными органами.

Закон также детализирует механизмы реализации права на жилье. Внутри перемещенные лица могут пользоваться как общими жилищными программами, предусмотренными законодательством, так и специальными инструментами государственной поддержки, разработанными именно для этой категории граждан.

Для отдельных категорий ВПЛ, определяемых Кабинетом Министров, предусмотрены дополнительные гарантии проживания в жилье для временного размещения. В частности, безвозмездное проживание не будет ограничиваться установленными сроками в течение действия военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев после их завершения.

Документ впервые на законодательном уровне определяет статус мест временного проживания для ВПЛ. К ним могут относиться модульные городки, общежития, гостиницы и другие помещения, пригодные для временного проживания.

Кроме того, закон определяет основные задачи и функции центрального органа исполнительной власти, ответственного за формирование и реализацию государственной политики в сфере обеспечения прав и свобод перемещенных лиц. Как отмечают авторы документа, это должно гарантировать непрерывность государственной политики поддержки ВПО независимо от кадровых или структурных изменений в правительстве.