В Раде зарегистрирован законопроект о пенсионной реформе

Народные депутаты от партии “Слуга народа” зарегистрировали в Верховной Раде законопроект № 9212 «О накопительном пенсионном обеспечении».

Цель законопроекта – предоставление гражданам возможности уже с 1 января 2023 формировать обязательные личные пенсионные накопления, за счет которых они в будущем получат дополнительное, к их пенсиям из солидарной системы, источник пенсионных выплат.

Законопроект предусматривает установить обязательное участие в системе накопительного пенсионного обеспечения всех категорий работающих лиц до достижения ими 55 лет и обязательную уплату работодателями пенсионных взносов в пользу таких наемных работников.

Работодатели будут платить 1% в 2023, 1,5% в 2024, 2% в 2025 годах от размера заработной платы работников, а государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах за счет средств государственного бюджета. При этом размер единого социального взноса, уплачиваемого работодателем, остается неизменным, накопительный взнос включается в состав единого социального взноса.

По желанию работника размер его самостоятельных взносов может быть увеличен. Государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах в пределах 3 процентов от размера средней заработной платы по видам экономической деятельности в среднем по экономике.

Такие же условия государственного софинансирования предлагаются для участия в системе для физических лиц – предпринимателей и самозанятых лиц, добровольной.

Средства накопительной системы будут являться собственностью участников системы в размере, накопленном на их индивидуальных накопительных пенсионных счетах, а в случае смерти лица право собственности на пенсионные сбережения переходят к его наследникам.

Предложенная комбинированная модель функционирования системы накопительного пенсионного обеспечения предусматривает аккумулирование вкладов в уполномоченном пенсионном фонде, созданном государством, на период до 31.12.2025.

С 2026 г. участники системы смогут выбрать для себя любой авторизованный негосударственный пенсионный фонд, куда будут платить взносы и формировать свои пенсионные накопления.

Управление активами негосударственных пенсионных фондов будет осуществляться авторизованными компаниями по управлению активами.

Хранение пенсионных накоплений будет осуществляться 4 банками-хранителями, допущенными к деятельности во втором уровне пенсионной системы путем авторизации.

Пенсионные накопления участников пенсионных фондов будут сохраняться от обесценения и инфляционного влияния за счет их инвестирования в преимущественно консервативные финансовые инструменты. Инвестиционные ограничения по инвестированию пенсионных накоплений определены законопроектом исходя из консервативной инвестиционной стратегии.

Кроме того, предполагается создание системы гарантирования пенсионных накоплений в обязательной системе пенсионного обеспечения, что позволит обеспечить постоянство этой системы и уверенность ее участников в сохранении собственных накоплений.

По мнению инициаторов законопроекта, его принятие создаст правовую основу для внедрения второго уровня пенсионной системы – общеобязательной накопительной составляющей пенсионного обеспечения, функционирование которой будет постепенно приводить к повышению уровня социальной защиты людей пенсионного возраста, и привлечению мощного внутреннего долгосрочного инвестиционного ресурса, что будет способствовать увеличению в национальную экономику.