В Брюсселе рассматривают пять шагов по вступлению Украины в ЕС уже в 2027 году – Politico

Там, где есть воля, найдется и путь — именно таким принципом руководствуются чиновники Европейского Союза, которые дорабатывают план вступления Украины в блок до конца следующего года. Это может привести к молниеносно быстрому процессу вступления, не имевшего прецедентов в истории ЕС. Об этом сообщает Politico, чьи журналисты пообщались с 10 европейскими чиновниками и дипломатами, сообщает Укринформ.

В публикации рассказывается, как может сформироваться ускоренный процесс членства Украины в ЕС: «Он сводится к точному определению: «обратное расширение» — новый способ вступления в ЕС, который ставит традиции с ног на голову. ЕС сначала будет предоставлять членство с ограниченными привилегиями, а затем будет постепенно повышать уровень членства в то время, как Украина будет проводить реформы, одобренные Брюсселем».

• Шаг 1 процесса – подготовка Украины к вступлению, поскольку правило, что все необходимые реформы должны быть внедрены, будет действовать.

ЕС уже «загрузил вперед» заявку Украины на членство. Это предполагает предоставление Киеву неофициальных рекомендаций в переговорах по «кластерам» – юридическим шагам на пути к членству.

Как правило, вступление в ЕС – длинный лабиринт, включающий шесть кластеров, каждый из которых содержит несколько разделов по вопросам, начиная от сельского хозяйства и внешней политики и судебной реформы, объясняет издание. Страны ЕС должны единогласно согласиться закрыть каждый кластер, прежде чем заявка страны на членство сможет продвигаться дальше.

• Издание считает, что традиционные временные рамки, которые могут растянуться на десятилетия, бессмысленны для Украины, учитывая контекст вторжения России. Именно поэтому ЕС работает над пересмотром процесса, который является вторым шагом, позволяя ускоренный график, который может применяться к Украине, а также потенциально Молдовы и Албании.

«Должностное лицо ЕС заявило, что в договорах ЕС нет ничего, что могло бы помешать ускоренному продвижению страны к членству, при условии, что это происходит по единодушному решению», – пишет Politico.

Европейские чиновники и украинское правительство говорят, что заявка Киева на членство является срочной. Россия, вероятно, попытается остановить движение Украины в ЕС, заявил президент Украины Владимир Зеленский журналистам в Киеве в пятницу, когда его спросили о важности формализации даты вступления на 2027 год.

Однозначность поддержки среди членов ЕС является одним из потенциальных препятствий, учитывая противодействие Венгрии. Пророссийский премьер-министр Виктор Орбан поставил предотвращение вступления Украины в ЕС в основу своей программы переизбрания в преддверии национальных выборов в апреле. Он заявил в минувшие выходные, что «Украина – наш враг», поскольку Киев настаивает на запрете импорта российских энергоносителей в Европу.

• Есть несколько способов, как ЕС может обойти Орбана, объясняет Politico. Брюссель может дождаться национальных выборов в апреле 2026 года, что является третьим шагом, и надеяться, что премьер-министр проиграет своему сопернику Петеру Мадьяру, который займет другой подход к Украине.
• Если Орбан победит, применим четвертый шаг, когда лидеры могут попытаться привлечь президента США Дональда Трампа, чтобы тот заставил Орбана снять вето.
• Если эти варианты не сработают, ЕС может пойти на пятый шаг, то есть задействовать статью 7 договора о функционировании ЕС — крайнюю меру, которая может заблокировать способность Венгрии препятствовать Украине во вступлении в ЕС. Столицы ЕС до сих пор противились попыткам применить статью 7 и исключали ее накануне выборов в Венгрии. Но победа Орбана потребует отчаянных мер, считает Politico.

Членство Украины в ЕС сейчас является центром сложного мирного процесса с участием Москвы, Вашингтона и Киева. Если заявка на членство до 2027 года будет включена в любое мирное соглашение, она может стать слишком серьезным делом, чтобы провалиться. Это не гарантирует успеха, когда речь идет о ЕС, но дает мощный стимул заставить блок сделать то, что ему не естественно: мыслить нестандартно», — пишет издание.