Три пенсии вместо одной: правительство раскрыло детали будущей реформы

Правительство представило Верховной Раде концепцию предстоящей пенсионной реформы, которая должна изменить принципы начисления выплат, сократить дисбаланс между разными категориями пенсионеров и обеспечить более стабильный уровень пенсионного обеспечения. Законопроект планируется подготовить для рассмотрения парламентом уже к осени.

Об этом сообщила народная депутат Ольга Васильевская-Смаглюк.

По ее словам, одной из главных задач реформы является устранение ситуации, когда пенсия фактически теряет свою покупательную способность уже через несколько лет после выхода человека на заслуженный отдых. Сегодня нередко возникает ситуация, когда новые пенсионеры получают значительно более высокие выплаты, чем граждане, имеющие аналогичный трудовой стаж и уровень заработной платы, но вышедшие на пенсию раньше.

Для решения этой проблемы правительство предлагает изменить саму структуру пенсионной системы.

Предполагается, что предстоящая пенсия будет состоять из двух основных компонентов. Первым станет базовая часть, которая будет финансироваться государством и гарантировать минимальный уровень дохода для всех пенсионеров. Вторым элементом станет страховая часть, размер которой будет зависеть от продолжительности страхового стажа и объема уплаченных взносов.

Правительство предлагает также постепенно реформировать систему специальных пенсий. Вместо нынешнего механизма отдельные категории работников планируют переводить в профессиональные пенсионные программы, которые будут функционировать по отдельным правилам. Одновременно государство намерено стимулировать развитие добровольных пенсионных накоплений.

Как отметила Василевская-Смаглюк, ключевая идея реформы заключается не в увеличении нагрузки на бюджет, а в более эффективном перераспределении средств внутри пенсионной системы.

«За счет введения базовой части рассчитывают убрать эффект, наблюдаемый сейчас, когда выплата обесценивается через три года после выхода на пенсию. В то время как новые пенсионеры получают значительно более высокие выплаты, имея аналогичный стаж и зарплату», — объяснила депутат.

В то же время, в парламенте уже обозначили ключевые вопросы, которые должна решить будущая реформа. Глава Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова назвала пять стратегических направлений изменений.

Среди них повышение коэффициента замещения заработной платы пенсией до уровня 40–60%, урегулирование пенсионного обеспечения мобилизованных военнослужащих, унификация пенсионного возраста для разных категорий граждан, введение профессиональных накопительных пенсий в соответствии с требованиями Европейского Союза и развитие накопительного компонента для работников, получающих более высокие доходы.

Отдельное внимание в рамках реформы планируется уделить военнослужащим и ветеранам, поскольку вопрос их пенсионного обеспечения остается одним из самых актуальных в условиях полномасштабной войны.

Напомним, ранее правительство анонсировало модель, по которой в перспективе пенсионное обеспечение украинцев может состоять из трех источников выплат – государственной базовой пенсии, страховой пенсии и накопительного компонента. Также среди озвученных ориентиров реформы фигурировало повышение минимальной пенсии до 6 тысяч гривен, однако конкретные параметры будущих выплат еще должны быть определены при подготовке законодательных изменений.