Пентагон планирует впервые пройти полный финансовый аудит в 2028 году

Министерство обороны США активизировало подготовку к первому в истории полностью успешному финансовому аудиту, который планируют завершить в 2028 году. Как сообщает Reuters, новые цифровые системы уже позволили обнаружить многочисленные ошибки в учете, годами искажавшие информацию о военном имуществе, технике и расходах. Несмотря на то, что Пентагон ежегодно управляет бюджетом почти в триллион долларов, ведомство до сих пор ни разу не получило положительного аудиторского заключения. Обязательные ежегодные проверки начались только в 2018 году, хотя требование их проведения было закреплено Конгрессом США еще в законодательстве 1990 года.

Последний, восьмой аудит подряд, завершился для Пентагона безуспешно в декабре прошлого года. Тогда исполняющий обязанности финансового директора Минобороны США Джулс Герст заявил, что ведомство планирует устранить ключевые недостатки и получить положительное заключение аудиторов к 2028 году.

Одной из самых больших проблем оставалось чрезмерное количество отдельных систем финансового и материального учета. Если в 2019 году только армия США использовала более 1300 различных бизнес-систем, то сейчас их количество сократилось примерно до 200.

В июне американская армия запустила цифровую платформу Army Fiscal Frontline, объединяющую финансовые данные в единой системе и позволяющую отслеживать расходы практически в режиме реального времени — вплоть до уровня отдельных транзакций.

По словам помощника министра армии США по финансовому менеджменту и контролю Марка Андерсена, реализация проекта проходит в соответствии с графиком, а армия уверена, что станет частью общего положительного аудиторского заключения Министерства обороны в 2028 году.

Буква O вместо цифры 0 создавала “новую” технику

Объединение информации в единой системе позволило выявить ошибки, годами остававшиеся незамеченными.

Как рассказала директор по финансовым операциям и бухгалтерскому учету армии США Наташа Андерсон, одним из самых показательных примеров стал учет военной техники. Данные по системе управления имуществом не совпадали с информацией по системе технического обслуживания. При ручном вводе серийных номеров сотрудники иногда ошибочно использовали букву O вместо цифры 0.

Поэтому программное обеспечение не распознавало уже имеющуюся машину и создавало запись о новой единице техники. В результате на бумаге у армии было больше грузовиков и другого оборудования, чем фактически находилось на балансе.

Существенные неточности нашли и при проверке данных о недвижимости. После централизации информации удалось сверить площади построек, характеристики инженерных сетей и другие параметры военных объектов. Во многих случаях аудиторы находили записи с лишними нулями или другими ошибками, которые годами не выявлялись из-за отсутствия единой системы контроля. По словам Наташи Андерсон, подобные неточности имели вполне практические последствия. Некорректные данные могли влиять на объемы финансирования, получаемые военными базами на ремонт казарм, больниц, инженерной инфраструктуры или строительство новых объектов.

Следующий этап – машинное обучение

В Минобороны США планируют и дальше развивать цифровые инструменты контроля. В частности, армия рассчитывает использовать алгоритмы машинного обучения, которые будут автоматически обнаруживать типичные ошибки еще до того, как они попадут в финансовую отчетность.

Одним из примеров такого применения станет автоматическая проверка серийных номеров техники, чтобы система самостоятельно распознавала случаи, когда вместо цифры нуль случайно вводится буква O.

В Пентагоне рассчитывают, что централизация данных, сокращение количества информационных систем и автоматизация контроля позволят Министерству обороны США впервые пройти полный финансовый аудит в 2028 году.