Минфин одобрил стратегический план цифровизации Гостаможслужбы

Минфин одобрил Долгосрочный национальный стратегический план цифрового развития, цифровой трансформации и цифровизации Гостаможслужбы – руководящий документ по внедрению и развитию таможенных информационных систем на следующие годы.

План рассчитан до 2026 года и предусматривает:

• введение принципов киберзащиты;
• внедрение безбумажных процедур;
• построение надежных и современных ИТ-систем таможни.

Успешная реализация определенных трансформаций обеспечит ИТ-систему украинской таможни необходимыми инструментами борьбы с коррупцией и мошенничеством.

Документ разработан в контексте подготовки Украины к вступлению в Европейский Союз и выполнению Соглашения об Ассоциации в части гармонизации таможенных процессов с европейскими стандартами. Особое внимание уделено выполнению всех требований относительно будущих интеграций в системы ЕС.

Национальный план цифровизации украинской таможни базируется на Многолетнем стратегическом плане электронной таможни ЕС (Multi-annual strategic plan for electronic customs, MASP-C). Команда EU4PFM предоставила экспертную поддержку в процессе его подготовки.

Ключевые принципы Долгосрочного национального стратегического плана цифрового развития, цифровой трансформации и цифровизации Гостаможслужбы

Основой ИТ-стратегии Гостаможслужбы, в частности, определены:

• сервисно-ориентировочная архитектура,

• централизованное внедрение ЕАИС,

• гармонизированный интерфейс с ЕС и Единое окно для международной торговли.

Отдельное внимание в документе уделено введению принципов киберзащиты. Прежде всего, речь идет об обеспечении:

• записи и отслеживания истории запросов на внесение изменений в данные;
• защиты от несанкционированного доступа к информации;
• невозможности смены или потери журналов работы с данными;
• невозможность изменения информации и документов, предоставленных пользователями с использованием квалифицированной электронной подписи.

Среди приоритетов ЕС сейчас внедрение безбумажных процедур. В таможенном деле реализуется Инициатива электронной таможни (Electronic customs initiative). Для внедрения Е-Таможни разработан Multi-annual strategic plan for electronic customs (MASP-C) – плановый документ, охватывающий все таможенные проекты, связанные с ИТ.

Гостаможслужба предусмотрела поэтапный подход к внедрению электронной таможни:

– бизнес-анализ, политика и правовое оформление;

– создание технической спецификации системы;

– создание спецификаций для интеграции с внешними системами;

– разработка и внедрение системы.

В процессе ИТ-трансформации Гостаможслужба будет использовать управление бизнес-процессами и BPM-моделирование, что позволит обеспечить целостное представление о таможенных процессах и практических последствиях их внедрения в соответствии с таможенным законодательством Украины и ЕС.