Минюст нацелен разорвать «замкнутый цикл» коррупции в рядах частных исполнителей

Когда в СМИ говорят, что в “Минюсте – стресс от непокорности частных исполнителей, и потому там хотят судиться с Ассоциацией частных исполнителей“, такая информация не совсем соответствует действительности. Об этом в разговоре с главным редактором ИА «Долг.Эксперт» Сергеем Козловым заявил заместитель Министра юстиции Украины по вопросам исполнительной службы Андрей Гайченко.

«Речь идет не о каком-то конфликте с сообществом, наоборот, несколько раз в месяц у нас постоянно проходят или совещания, или встречи, длится диалог. Однако, действительно, существует определенное непонимание с отдельными частными исполнителями, в том числе и с теми, кто входит в руководящий состав Ассоциации частных исполнителей», – сообщили в Минюсте.

Непонимаия эти выходят за пределы судебного иска, и не могут да и не могли охватываться им одним, потому что иск касается исключительно разного трактования пресс-конференции «Проблема дисциплинарной практики Министерства юстиции относительно частных исполнителей», которая состоялась 15.02.2021. А к вектору противостояния «Минюст (Гайченко) – Ассоциация (отдельные частные исполнители» относится значительно больше событий. В частности, речь идет и о значительных медийных атаках как против лично А.Гайченко, так и Государственной исполнительной службы и Минюста в целом (в частности, в «желтой» печати писалось даже о заговорном и проплаченном конфликте с политиком Г.Балашовим, хотя никакого такого конфликта на самом деле не существует). И о теневой деятельности так называемого «Кооператива». И о коррупционной схеме выбивания долгов по всей Украине. Именно с намерением Андрея Гайченко покончить со всем вышеперечисленным и связывается определенное напряжение в сфере частного исполнения.

/ Андрей Гайченко

В частности, в стенах Минюста не понимают, как некоторые частные исполнители могут в совокупности вести столько производств, сколько находится в подчинении, например, целого Печерского района г. Киева. А.Гайченко назвал и конкретные фамилии (все – исполнительный округ г. Киева): Юхименко О.Л. (28042 производств на исполнении), Клитченко О.А. (23717), Дорошкевич В.Л. (23025), Клименко Р.В. (22992), Павелков Т.Л. (21377). Никто не говорит, что такое количество дел – признаки преступления, однако все равно такие цифры выглядят фантастическими, потому что среднестатистический исполнитель сугубо технически не сможет обработать больше чем 30 дел в день. А чтобы достичь показателей 20 тыс и выше, то в день нужно обрабатывать 300 дел и больше, что, конечно, возможно лишь при условии, когда доступ к Автоматизированной системе исполнительного проведения размножен на флешках, и одновременно с исполнителем над делами работают десятки студентов. «Ни о каком качестве, уровне и ответственности в таких случаях нечего и говорить», – уверен А.Гайченко.

Об определенном конфликте с сообществом частных исполнителей стали говорить лишь тогда, когда относительно перечисленных выше лиц в Минюсте решили провести плановые проверки. Но, по странному стечению обстоятельств, большинство из «подозреваемых» частных исполнителей сразу взяли больничный. И таким образом проверки отложились, потому что, согласно Порядку проводки проверок деятельности органов государственной исполнительной службы, частных исполнителей, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22.10.2018 № 3284/5, проверки проводятся «с обязательным сообщением частному исполнителю о времени и месте проведения проверки не позднее чем за 10 дней до ее начала» (ст. 34 ЗУ «Об органах и лицах, которые осуществляют принудительное исполнение судебных решений и решений других органов»). Странные «больничные», по словам А.Гайченко, продержались лишь 24 часа, потому что доступ «больных» к АСВП восстановился уже на следующий день. Кроме того, заместитель Министра юстиции откровенно сказал, что были попытки «выменять» проверки на прекращение медийных атак. Правда, без уточнения, от кого и когда именно были такие предложения.

Отбрасывают в Минюсте и обвинение в том, что Дисциплинарная комиссия частных исполнителей превратилась “на настоящий карательный орган” или даже “инквизицию”. “На самом деле, к ДК очень часто попадаются одни и те же исполнители. Более 90% частных исполнителей вообще не имеют никаких проблем с “дисциплинаркой”, – сообщают в стенах ведомства.

Относительно деятельности так называемого «Кооператива», то в Минюсте намекают на то, что существует определенная родственность некоторых частных исполнителей, нотариусов и финансовых компаний, которые занимаются скупкой долговых обязательств. «Гипотетически это выглядит так: житомирский нотариус по одесскому клиенту пишет исполнительную надпись на любой киевский адрес, чтобы дело попало к нужному исполнителю. По закону будто бы все правильно: ведь исполнитель не должен проверять, добросовестно нотариус ошибся с округом или нет. Но если смотреть на ситуацию в комплексе, то выяснится, что все эти люди тесно связаны. И «выполняют» они взыскание по долгам, которые скупает одна и та же финансовая компания». Существует предположение, что такую схему «придумали» и реализовали некоторые «предшественники» из числа бывшего руководства Минюста.

“Рано или поздно, мы все равно разорвем этот «замкнутый цикл» коррупции. Это будет не только справедливо по отношению к должникам, но и относительно самых частных исполнителей, ведь такие вопиющие нарушения принципа территориальности оставляют коллег из регионов без работы”, – отметили в Министерстве.

В частности, уже в апреле 2021 будут внесены изменения в Порядок проведения проверок частных исполнителей, которые позволят более оперативно реагировать на нарушения в этой сфере.