Достигнуты соглашения на уровне персонала по заключению новой программы расширенного финансирования с МВФ на четыре года в объеме 15,6 млрд дол. США

По итогам работы Миссии Международного валютного фонда, работавшей в Варшаве с 8 по 15 марта 2023 года, и последующих онлайн-консультаций были достигнуты соглашения на уровне персонала (Staff-Level Agreement, SLA) по новой программе “Механизм расширенного финансирования” (The Extended Fund Facility, EFF). Это соглашение подлежит одобрению Советом директоров МВФ.

Соответствующая программа рассчитана на четыре года и предусматривает финансирование в объеме до 11,6 млрд СДР (около 15,6 млрд долл. США). Она будет направлена на поддержание фискальной, внешней, ценовой и финансовой стабильности, а также постепенное экономическое восстановление Украины в период послевоенного восстановления и присоединения к ЕС.

Учитывая чрезвычайно высокий уровень неопределенности, вызванный войной России против Украины, программа EFF будет реализовываться в два этапа.

На первом этапе усилия будут направляться на укрепление фискальной, внешней, ценовой и финансовой стабильности путем:

• усиление мобилизации поступлений;
• отказ от эмиссионного финансирования и обеспечения чистого положительного финансирования с внутреннего долгового рынка;
• поддержание финансовой стабильности в долгосрочной перспективе, в частности, благодаря подготовке более глубокой оценки оздоровления банковского сектора и дальнейшей поддержке независимости центрального банка.

Также программа будет предусматривать продолжение реформ для усиления управленческих и антикоррупционных устоев, в частности через введение законодательных изменений.

Этот этап будет реализовываться на базе Мониторинговой программы с привлечением Совета директоров МВФ и продлится первые 12 – 18 месяцев.

На втором этапе внимание сместится на более масштабные реформы, направленные на закрепление макроэкономической стабильности, восстановление и восстановление Украины, усиление устойчивости и быстрый и длительный экономический рост, в частности благодаря вступлению Украины в ЕС.

Предполагается, что на этом этапе Национальный банк вернется в рамку монетарной политики, которая использовалась для полномасштабного вторжения и базировалась на плавающем обменном курсе и режиме таргетирования инфляции при наличии необходимых предпосылок. В то же время фискальная политика будет сосредотачиваться на критически важных структурных реформах, которые должны обеспечить в среднесрочной перспективе надлежащий уровень доходов за счет внедрения Национальной стратегии доходов вместе с реформированием управления государственными финансами и инвестициями с целью поддержания послевоенного восстановления. Ужесточение конкуренции на критически важном рынке энергоносителей и одновременное уменьшение квазифискальных обязательств дополнят послевоенные усилия по реализации реформ.

Соглашение на рабочем уровне, которое должно быть одобрено Советом директоров МВФ в ближайшие недели, означает, что Международный валютный фонд продолжает поддерживать Украину и, как ожидается, поможет мобилизовать масштабное финансирование на льготных условиях от международных доноров и партнеров Украины.

“Мониторинговая программа, по которой мы слышали определенный скептицизм в части отсутствия финансирования, стала не только основой для перехода к программе расширенного финансирования в размере 15,6 млрд долл. США, но и стимулировала МВФ пересмотреть свои подходы и политики в условиях высокой неопределенности. Успешно пройдя. мониторинговую программу Украина доказала свою способность выполнять обязательства, что также изменило кредитную политику Фонда, чем в дальнейшем смогут воспользоваться и другие страны.

Международные партнеры верят в Украину и готовы помочь нам. Они видят невероятную адаптивность нашей экономики после атак на критическую инфраструктуру. Они также утверждают, что мы выполняем взятые на себя обязательства, обеспечиваем макроэкономическую и финансовую стабильность, внедряем необходимые реформы, уверенно держим курс на вступление в ЕС. Впереди много работы, но мы справимся. Победим!“, – прокомментировал Глава Национального банка Украины Андрей Пышный.