В Украине утвердили новый порядок зачисления заграничного стажа: что изменилось (видео)

Правительство наконец-то приняло очень важное решение относительно пенсий. Хотя сделано это с вопиющим нарушением установленных законом сроков. Соответствующий закон был принят еще в апреле 2024 года, а порядок к нему Кабмин почему-то не мог утвердить больше года. Потому закон фактически не работал.

Почему заграничный стаж будут засчитываться условно

Итак, 25 апреля 2024 года Верховная Рада приняла Закон №3674, которым внесла изменения в Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

В частности, закон предусматривает, что теперь для назначения пенсий в Украине должен засчитываться стаж за границей, даже если Украина не имеет пенсионного соглашения с такой страной и даже если страховые взносы за время такой работы в Пенсионный фонд Украины не уплачивались. Речь идет почти обо всех странах мира, кроме России.

Но здесь есть важная оговорка: зачисление такого стажа должно происходить только при условии, что человеку не хватает стажа для назначения пенсии по украинскому законодательству.

Напомню, чтобы вовремя выйти на пенсию по возрасту в Украине в 60 лет, сегодня нужно иметь не менее 32 лет стажа. В следующем году будут требовать уже 33 года стажа. А с 2028 года понадобится уже не менее 35 лет. Это касается как мужчин, так и женщин.

Следовательно, если у человека есть только 30 лет стажа, и на сегодняшний день ему не хватает два года, то ему зачислят также и заграничный стаж, если такой есть. И вот здесь очень важный нюанс – этот стаж будет сугубо условным, чтобы человек получил право на своевременную пенсию. Но в расчет самой пенсии такой заграничный стаж не примут во внимание, то есть он не будет влиять ни на коэффициент стажа, ни на размер пенсии.

Почему правительство саботирует решение Верховной Рады

Здесь сделаю лирическое отступление. Правила зачисления заграничного стажа должен был дополнительно утвердить Кабинет Министров, о чем написано в самом законе. На это правительству было отведено три месяца со дня опубликования закона. Закон был принят в апреле прошлого года. обнародовали только спустя почти два месяца – 22 июня. То есть Кабмин должен был утвердить Порядок еще – внимание! – 22 сентября 2024, чего тогда не сделал.

Представьте себе, в начале декабря 2024 года на сайте «На пенсии» вышло мое интервью с Дарьей Марчак – это первый заместитель министерства социальной политики. Так вот, она признала, что правительство затянуло с принятием этого решения, но заверила, что его утвердят до конца года, подчеркну – до конца прошлого 2024 года!

И что мы видим? Кабмин это решение утвердил только 16 мая! То есть прошел больше года, с момента принятия самого закона. Трудно представить, сколько людей из-за такой халатности не смогли вовремя доказать свое право на назначение пенсии, потому что закон о зачислении заграничного стажа уже был, а порядка зачисления такого стажа до сих пор не было. И это не первый пример бездействия правительства. И это только то, что я знаю по пенсионным вопросам. Странно, что никто не несет за это ответственность, ведь мы видим здесь прямое и откровенное нарушение закона.

Как будут засчитывать заграничный стаж

Ну, а теперь на самом деле. Хоть и с опозданием, но порядок подтверждения и зачисления периодов работы в другом государстве все же приняли.

Порядок еще раз подчеркивает, что речь идет только о стаже, который засчитывается условно для определения права на пенсию, если украинского стажа не хватает.

При этом этот порядок не распространяется на те страны, с которыми у Украины есть двусторонние соглашения. Напомню, что это в частности Латвия, Литва, Эстония, Польша, Чехия, Словакия, Болгария, Испания и Португалия, а также Румыния и Монголия.

Следовательно, теперь по новому порядку стаж в других странах условно засчитывается на основании подтверждающих документов. Подтверждающими документами считаются любые документы в виде справок и выписок, выданных другим государством. Итак, о какой-то конкретике и четкой форме справки речь не идет. Обратите внимание – чтобы принять такой непутевой порядок понадобился круглый год!

Конечно, в порядке есть дополнительные нюансы. Если, например, человек работал в Германии, и по немецкому законодательству ему такой стаж там учли, то и в Украине для определения права на пенсию его учтут. Главное, чтобы в Германии такую ​​справку выдали. Конечно же соответствующие документы должны быть легализованы должным образом, например апостиль. Это специальный штамп, который проставляется на официальных документах, чтобы подтвердить их подлинность для использования в других странах.

Если по содержанию предоставленных документов невозможно подтвердить зачисление заграничного стажа или если лицо не предоставило таких документов, работники Пенсионного фонда Украины в течение пяти рабочих после поступления заявления о назначении пенсии должны подать запрос в Министерство иностранных дел, чтобы получить подтверждающие документы по дипломатическим каналам. Не знаю, как это будет происходить на практике, но стоит эту норму запомнить – постановление обязывает Пенсионный фонд помогать с истребованием необходимых документов.

Больше о зачислении заграничного стажа – смотрите в нашем видео.