Украина готовит современную систему финансирования водной сферы по европейским принципам

Украина продолжает внедрять европейские подходы к управлению водными ресурсами. Одним из ключевых направлений этой работы является создание современной системы возмещения расходов на водные услуги — механизма, уже много лет успешно работающего в странах Европейского Союза и обеспечивающего стабильное финансирование мероприятий по достижению экологических целей, охране и восстановлению водных ресурсов.

Именно этому был посвящен обучающий семинар, организованный при поддержке международных партнеров Программы EU4Green Recovery East. Его участники обсудили, как европейские страны финансируют водную сферу, какие экономические инструменты используют для защиты водных ресурсов и как этот опыт может быть адаптирован в Украине.

Во время семинара особое внимание было уделено французскому опыту, который считается успешным в Европе. Еще в 1960-х годах Франция столкнулась со значительным загрязнением водных ресурсов и потребностью в масштабных инвестициях. Ответом стала комплексная реформа, позволившая создать стабильную систему финансирования водной сферы без полной зависимости от государственного бюджета.

Участники ознакомились с принципом «загрязнитель платит», созданием шести бассейновых водных агентств, финансирующих природоохранные мероприятия за счет платежей водопользователей, а также принцип «вода платит за воду», когда средства, полученные в водной сфере, направляются на ее развитие, модернизацию водной инфраструктуры и охрану водных ресурсов. Отдельной составляющей французской модели является ежегодная публичная отчетность о стоимости и качестве услуг на водоснабжение и водоотвод, обеспечивающая открытость и доверие потребителей.

В Украине подобная работа уже началась. Минэкономики подготовило проект Стратегии возмещения расходов по водным услугам. Ее цель — создать финансово устойчивую систему управления водными ресурсами, отвечающую требованиям Водной рамочной директивы ЕС и содействовать выполнению евроинтеграционных обязательств Украины, в частности, мероприятий Национальной программы адаптации законодательства Украины к праву ЕС и переговорного бенчмарка 27.5 по Главе 27 «Окружающая среда и изменение климата».

«Европейский опыт доказывает, что эффективное управление водными ресурсами невозможно без устойчивой системы финансирования. Для Украины важно не просто выполнить требования законодательства ЕС, но и внедрить механизмы, уже много лет успешно работающие в европейских странах. Это позволит обеспечить долгосрочное финансирование водной инфраструктуры, повысить качество водных услуг и более эффективно защищать наши водные ресурсы», – комментирует заместитель Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Ирина Овчаренко.