Определены критерии отнесения участников финрынка к критически важным для функционирования экономики на период действия военного положения

Национальный банк Украины определил критерии отнесения участников финансового рынка к учреждениям, которые имеют важное значение для отрасли национальной экономики, которая будет применяться для рынка финансовых услуг.

Соответствующее решение принято во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 27 января 2023 года № 76 “Некоторые вопросы реализации положений Закона Украины “О мобилизационной подготовке и мобилизации” относительно бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время” (далее – постановление Кабинета Министров Украины) №76) .

О чем идет речь?

Как известно, Кабинет Министров Украины определил механизм бронирования военнообязанных во время действия военного положения, работающих, среди прочего, на предприятиях, в учреждениях и организациях, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период (далее – критически важные).

Учреждение для определения его критически важное должно соответствовать по меньшей мере трем из семи критериев, одним из которых является критерий важного значения для отрасли национальной экономики.

Соответственно Национальный банк определил критерий важного значения для отрасли национальной экономики или удовлетворения потребностей территориального общества (далее – важное значение), который будет применяться на рынке финансовых услуг.

Каким отраслевым критериям должен отвечать участник финансового рынка?

Учреждение может быть определено имеющим важное значение для финансового рынка, при условии, что оно есть:

• системно важным банком;
• страховщиком, отнесенным к 1 или 2 группе общественной важности, имеющей действующую лицензию на осуществление добровольного страхования жизни или обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств, а также соблюдает норматив платежеспособности и достаточности капитала и норматив рисковости операций страховщика, установленных законодательством Украины по вопросам регулирования деятельности небанковских финансовых учреждений;
• лизингодателем, являющимся участником банковской группы, в которой ответственное лицо-банк является системно важным, и у которого стоимость новых договоров финансового лизинга, заключенных за последний отчетный год, превышает 1 млрд гривен;
• участником платежного рынка и его отнесены к системно важным или важным платежным системам, важным участникам платежных систем и важным технологическим операторам по результатам деятельности 2022 года;
• юридическим лицом, получившим лицензию Национального банка на предоставление банкам услуг по инкассации и согласованию Национального банка на осуществление операций по обработке и хранению наличных, которая в среднем за квартал выполняет инкассацию и перевозку наличных средств на сумму более 5 млрд гривен, в том числе средств государственных учреждений и осуществляет инкассацию не менее 1 000 торговых точек клиентов и не менее 1 000 банковских автоматов и/или программно-технических комплексов самообслуживания;
• единым объединением страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств за ущерб, причиненный третьим лицам;
• юридическим лицом, предоставляющим услуги системно важным банкам, вспомогательным к платежным услугам, и ее деятельность напрямую связана с обслуживанием банковских автоматов, платежных терминалов, выполнением межбанковских платежных операций в объемах не менее 35% от количества соответствующих устройств/операций системно важного банка

Как поступить участникам финансового рынка?

Для определения их критически важных учреждений, регулирование деятельности которых осуществляется Национальным банком, а также провайдеры сервисов, обеспечивающих непрерывность работы финансовых учреждений, должны обратиться в Национальный банк. При обращении они должны подать регулятору документы и предоставить информацию, подтверждающую их соответствие по меньшей мере трем из семи критериев, включая отраслевой.

По результатам рассмотрения обращения Национальный банк направит заявителю свое решение (в течение трех рабочих дней со дня его принятия).

Если учреждение будет признано критически важным для финансового рынка, оно должно предоставить Национальному банку список военнообязанных работников для осуществления их бронирования.

После рассмотрения и проверки этого списка Национальный банк представит его на согласование Генеральному штабу Вооруженных Сил Украины в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Украины № 76.

Такие нормы содержит Постановление Правления Национального банка Украины от 24 марта 2023 года № 32 “Об утверждении Положения о порядке определения Национальным банком Украины юридических лиц, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период”, которое вступает в силу с 29 марта 2023 года.