Европа подводит Украину — Politico

После того, как ЕС не смог договориться об использовании замороженных российских активов, Киеву понадобится гораздо больше Брюсселя — и это будет все сложнее.

Война России против Украины, кажется, закончится в следующем году — и на очень неблагоприятных условиях для Киева. Почему такой прогноз? Потому, что на прошлой неделе ЕС не смог договориться об использовании замороженных российских активов для поддержки Украины. Отказ от предложения о репарационном кредите лишает Украину гарантированного финансирования на следующие два года, пишет в статье для Politico обозреватель Джейми Деттмер.

Причиной провала предложения стали юридические опасения Бельгии по поводу займа, а также нежелание президента Франции Эммануэля Макрона и премьер-министра Италии Джорджи Мэлони присоединиться к канцлеру Германии Фридриху Мерцу в поддержке идеи репарационного кредита. И все это, несмотря на недели споров и завышенные ожидания сторонников плана, среди которых была и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен.

К счастью, ЕС все же предоставит Украине значительный пакет финансирования, согласившись на общее заимствование в 90 млрд евро. Киев получит кредит за счет беспроцентного займа, обеспеченного бюджетом ЕС.

Но, хотя это позволит Украине избежать исчерпания средств в начале следующего года, пакет помощи рассчитан на два года, и этого будет недостаточно, чтобы Киев мог продолжать борьбу. По прогнозам Международного валютного фонда, из-за сокращения финансовой поддержки со стороны США дефицит бюджета Украины в течение следующих двух лет составит около $160 миллиардов.

Однако многие европейские лидеры были достаточно оптимистичны после заключения соглашения о финансировании на прошлой неделе. Президент Финляндии Александр Стубб отметил, что согласованный пакет все еще связан с замороженными российскими активами.

“Замороженные российские активы останутся замороженными… и Союз оставляет за собой право использовать замороженные активы для погашения этого кредита”, – написал он в соцсети X.

Кроме того, считается, что следующий кредит может быть добавлен и косвенно связан с российскими активами. Может, и так. Но это также можно расценить как преждевременную надежду, поскольку все зависит от того, какое соглашение будет заключено для окончания войны.

Между тем получить еще один кредит будет не так просто, когда бюджет Украины снова опустеет.

Три страны — Венгрия, Словакия и Чехия, уже отказались от программы совместного заимствования, о которой было объявлено на прошлой неделе. Нетрудно представить, что к ним присоединятся и другие страны, которые не согласны с идеей еще одного многомиллиардного пакета помощи в 2027 году, который является важным избирательным годом как для Франции, так и для Германии. Кроме того, президент США Дональд Трамп все еще будет в Белом доме, так что нет смысла надеяться на дополнительные средства из Вашингтона.

И все же премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер назвал соглашение на прошлой неделе, достигнутое после почти 17 часов переговоров, “победой для Украины, победой для финансовой стабильности… и победой для ЕС”.

Однако российский диктатор Владимир Путин видит это по-другому.

Как отметил президент Украины Владимир Зеленский, пытаясь убедить европейских лидеров поддержать кредит: “Если Путин будет знать, что мы можем оставаться устойчивыми по крайней мере несколько лет, то его мотивация продолжать эту войну станет значительно слабее”.

Но так не вышло. И после того, как на прошлой неделе провал переговоров по активам РФ подчеркнул разногласия между европейскими лидерами, Путин, несомненно, сделает из этого свои выводы, лишь подтвердив, что время на его стороне. Что, если он подождет еще немного, 28-пунктный план, который его помощники разработали вместе с услужливым специальным посланником Трампа Стивом Виткоффом, может быть восстановлен, оставив Украину и Европу в затруднительном положении? Мечта Кремля.

Путин также может следить за опросами общественного мнения и расти недовольство европейских избирателей поддержкой Украины в некоторых крупнейших экономиках континента. Например, опубликованный на прошлой неделе опрос Politico показал, что респонденты в Германии и Франции, возможно, еще неохотнее поддерживают финансирование Украины, чем респонденты в США. В Германии 45% респондентов заявили, что поддержат сокращение финансовой помощи Украине, тогда как только 20% высказались за увеличение помощи. Во Франции 37% респондентов хотели бы оказывать меньше помощи Киеву, в то время как только 24% высказались за ее увеличение.

В преддверии заседания Совета ЕС на прошлой неделе премьер-министр Эстонии Кристен Михал заявил, что европейские лидеры получили возможность опровергнуть утверждение Трампа об их слабости. Договорившись об использовании замороженных российских активов, они также дали бы ответ на заявления президента США о том, что Европа “приходит в упадок”. Однако они этого не сделали.