ЕСПЧ откорректировал политику очередности рассмотрения жалоб

В Страсбурге выделили новую субкатегорию дел, позиция суда по которым, по мнению ЕСПЧ, имеет особое значение для развития системы защиты прав человека и толкования Конвенции. Подобного рода дела классифицируются с отметкой «impact» (следствия), передает информационный ресурс «ECHR. Ukrainian Aspect».

Политика очередности рассмотрения дел в ЕСПЧ распространяется на семь категорий дел: от наиболее срочных (категория 1), когда могут быть поставлены под угрозу жизни и здоровье заявителя, до очевидно неприемлемых (категория 7).

Дела с отметкой impact в этой системе относятся к категории 4, для них вводится субкатегория IV-high. Согласно политике в том виде, в котором она в это время применяется ЕСПЧ, к категории 4 принадлежат, как правило, жалобы (которые кажутся обоснованными) на нарушение положений Конвенции, за исключением статей 2, 3, 4 и пункта 1 статьи 5 . На рассмотрение дел из категории 4 у Страсбургского суда в среднем уходит 5-6 лет.

В ЕСПЧ отметили, что любая жалоба может попасть в новую субкатегорию на основании «гибких руководящих критериев, а также списка примеров».

Дело может попасть в новую субкатегорию, в частности, в том случае, если постановление ЕСПЧ по нему может привести к изменению или уточнению положений международного или внутреннего законодательства или практики, или если дело касается моральных, социальных вопросов или же другой интересной проблемы в области прав человека. При этом суд в Страсбурге может принять во внимание, насколько «широко дело освещалось в средствах массовой информации внутри страны и/или или является оно политически чувствительным».

Как отмечается, на сегодняшний день в ЕСПЧ есть около 17, 8 тысячи жалоб, которые по предварительной оценке попадаются в категорию 4. Среди них около 650 жалоб, рассмотрение которых может поднять важные для всей системы защиты прав человека вопросы, и именно они в первую очередь получат отметку impact и, как можно ожидать, будут более оперативно рассмотрены.

«В начале 2021 года необходимо изменение парадигмы. Суд будет все больше сфокусирован на усовершенствовании своей политики приоритетности, уделяя больше внимания оперативному выявлению дел, которые имеют следствия и значимость для заявителей и государств-членов Совета Европы», – заявил глава ЕСПЧ Роберт Спано.

Он также отметил, что изменения затронут и ключевые показатели эффективности ЕСПЧ. «Успех суда больше не будет измеряться в первую очередь общим количеством дел, рассмотренных за определенный период, а скорее тем, как ЕСПЧ рассмотрел наиболее важные дела, которые, согласно нашей политике приоритетов, имеют принципиальное значение для заявителей, каждого государства-члена, а также для широкого европейского правового пространства», – объяснил Спано.