В Украине зафиксировали почти 800 тысяч долгов за коммунальные услуги

На начало ноября 2025 года в Едином реестре должников уже насчитывается 794 604 активных исполнительных производства по долгам за коммунальные услуги. Однако более половины из них — 60% или более 476 тысяч дел — завершены формально, фактически без взыскания средств. То есть долг так и остается, а система лишь скапливает новые «тупики».

Только с начала 2025 года в Реестре появились 194 тысячи новых производств, из которых две трети до сих пор открыты.

Харьковщина – регион с крупнейшими неплатежами

Больше всего должников за коммуналку проживает в Харьковской области — 47,9 тысячи производств. Днепропетровщина почти не отстает – 45,4 тысячи. Значительно меньше, но все равно существенно накопили долгов жители Николаевской (11,9 тыс.), Полтавской (11,3 тыс.) и Сумской (8,5 тыс.) областей.

За что украинцы должны чаще всего

В 2025 году 40% новых долгов пришлись на теплоснабжение, еще почти пятая часть – на водоснабжение. Дальше идут:

• газоснабжение – 15%;
• жилищное обслуживание – 10%;
• вывоз отходов – 8%;
• электроэнергия – 6%.

Портрет должника: чаще всего люди среднего возраста или пенсионеры

Наибольшая доля должников – люди в возрасте 46-60 лет (35,9%). Еще 25,3% приходится на пенсионеров. Более половины производств в течение года открыты против женщин — 55%.

Антирекорд — у 71-летней пенсионерки из Николаева, против которой только за этот год открыли 28 производств за долги за электроэнергию. Все они завершились без реального взыскания – средств взыскать не удалось.

Законодательные изменения: что может измениться

На этом фоне Верховная Рада в первом чтении поддержала законопроект №14005, предусматривающий усиление работы с должниками. Среди ключевых положений:

• автоматическое внесение должников в реестр;
• запрет на продажу или дарение имущества до полного погашения долга;
• быстрее наложение арестов на активы и предотвращение их переоформления.

Некоторые нормы вызвали значительный резонанс в обществе. Частный исполнитель, к.ю.н. Андрей Авторгов объясняет, что часть эмоций в соцсетях связана с непониманием действующего законодательства:

«Единый реестр должников работает еще с 2017 года, а взыскание на единое жилье было возможно и раньше — при определенных условиях. Фактически законопроект возвращает уже существовавшие нормы и даже облегчает положение должников: после уплаты долга производство будет автоматически закрываться».

Исполнитель отмечает: важно вводить изменения осторожно, чтобы не разрушить «хрупкую архитектуру» исполнительного процесса, где и без того низкий реальный процент взыскания.

Даже в случае принятия законопроекта механизм изъятия единого жилья не претерпевает существенных изменений. Как и сегодня, это будет возможно только в том случае, если:

• сумма долга превышает 20 минимальных зарплат (160 тыс. грн.);
• в процедуре принимают участие органы опеки, если в жилище зарегистрированы дети.

Впереди — доработка законопроекта до второго чтения, так что финальный текст может измениться.

Источник: Опендатабот