Упрощенное банкротство для малого бизнеса: правительство готовит новые правила

Кабинет Министров Украины одобрил законопроект, подготовленный Министерством юстиции Украины, предусматривающий существенное обновление подходов к банкротству микро- и малых предприятий. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в Кодекс Украины по процедурам банкротства по введению упрощенных процедур для субъектов микропредпринимательства и малого предпринимательства».

Документ разработан во исполнение обязательств в рамках Ukraine Facility и имеет целью сформировать более доступный, эффективный и европейско ориентированный механизм преодоления неплатежеспособности для малого бизнеса.

Ключевой новацией является предложение дополнить Кодекс Украины по процедурам банкротства новой, шестой книгой, впервые на уровне закона вводящей упрощенные процедуры банкротства именно для микро- и малых субъектов хозяйствования.

Законопроект предусматривает два отдельных формата.

1. Первый – упрощенная санация для добросовестных должников, которые намерены возобновить платежеспособность и продолжить предпринимательскую деятельность.
2. Второй — упрощенная ликвидация для предприятий и ФЛП, не имеющих достаточных активов и стремящихся цивилизованно завершить бизнес с минимальными финансовыми и процедурными издержками.

Практический эффект изменений заключается в существенном упрощении и удешевлении процедур. В частности, предлагается отказаться от обязательного этапа распоряжения имуществом, сделать участие арбитражного управляющего необязательным, отменить необходимость проведения собрания и создание комитета кредиторов. Также устанавливаются четкие и короткие сроки производств с возможностью одноразового продления и вводятся типовые формы процессуальных документов.

Отдельно законопроект определяет критерии доступа к упрощенным процедурам — по размеру задолженности, количеству кредиторов и при отсутствии долгов по выплате заработной платы. Такой подход отвечает европейским стандартам и обеспечивает дополнительную защиту прав трудящихся.

В правительстве ожидают, что принятие изменений позволит экономически активным малым предприятиям быстрее возобновлять работу, а бизнесам, которые объективно не могут продолжать деятельность, прогнозируемо и цивилизованно выходить с рынка. В общем, это должно положительно повлиять на бизнес-климат и инвестиционную привлекательность Украины.

В Министерстве юстиции отмечают: банкротство должно перестать быть карательным механизмом и стать инструментом экономической перезагрузки.