Тюремный аутсорсинг: Эстония и Швеция запускают необычный пенитенциарный проект

Парламент Эстонии одобрил соглашение со Швецией о переводе части шведских заключенных в эстонские пенитенциарные учреждения. Соответствующее решение Рийгикогу поддержал большинством голосов – 52 депутата проголосовали «за», 42 – «против».

В рамках договоренностей в Эстонию могут быть переведены 600 осужденных из Швеции. Основным местом их размещения станет Тартуская тюрьма, где ныне значительная часть камер остается незаполненной. По словам главы парламентской правовой комиссии Мадиса Тимпсона, численность заключенных в Эстонии в течение последних лет стабильно сокращается, в то время как расходы на содержание пенитенциарной системы остаются высокими.

“Аренда мест в тюрьмах позволит сохранить работу Тартуской тюрьмы, рабочие места в сфере внутренней безопасности и обеспечит дополнительные поступления в государственный бюджет”, – отметил он.

Ожидается, что первые шведские заключенные прибудут в Эстонию уже в августе этого года. Перевод будет производиться постепенно, чтобы администрация учреждения могла подготовиться к новым условиям работы.

Соглашение подробно регулирует права и обязанности сторон, порядок отбывания наказания, условия содержания, финансирование и механизмы контроля. При этом Эстония будет принимать только осужденных, которые будут отвечать установленным критериям безопасности. Известно, что программа будет распространяться на взрослых мужчин, осужденных за тяжкие преступления, включая убийства, сексуальные и экономические правонарушения. Решения по каждому заключенному будут принимать совместно шведская и эстонская стороны. Согласно условиям договоренностей, все осужденные должны быть возвращены в Швецию не позднее чем за месяц до истечения срока наказания. Именно в Швеции будет происходить их окончательное увольнение.

Экономическая составляющая проекта является одной из основных причин его запуска. За использование Тартуской тюрьмы правительство Швеции будет платить Эстонии по меньшей мере 30,6 млн. евро в год в случае использования 300 камер. За каждого дополнительного заключенного предусмотрена доплата в размере 8500 евро в месяц.

У Эстонии самый низкий уровень заполненности тюрем среди стран Европейского Союза. Из примерно 3000 мест в пенитенциарных учреждениях страны занято чуть больше половины, а в Тарту используется менее трети имеющихся камер.

Швеция же в последние годы сталкивается с ростом активности криминальных группировок и увеличением нагрузки на собственную пенитенциарную систему. Именно дефицит мест в тюрьмах стал одним из ключевых факторов заключения соглашения между двумя странами.

После ратификации парламентом документ еще должен подписать президент Эстонии Алар Карис. После этого соглашение вступит в силу и позволит приступить к практической реализации проекта.