Размер комиссии интерчейндж должен регулироваться исключительно рыночными методами, – НБУ

В Верховной Раде Украины и на заседании Национального Совета Реформ активно обсуждается вопрос о необходимости включения в текст законопроекта о платежных услугах (№ 4364) во время его доработки ко второму чтению норм, которые устанавливают предельный размер комиссии интерчейндж, – сообщает сообщаета НБУ.

Регулятор сделал достоянием гласности общую позицию Национального банка Украины и главы подкомитета по вопросам функционирования платежных и информационных систем и предотвращение легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ольги Василевской-Смаглюк о нецелесообразности законодательного ограничения предельного размера комиссии интерчейндж.

“Мы делаем ударение на необходимости сохранения исключительно рыночных подходов к регулированию комиссии интерчейндж, ведь это дает возможность финансовой индустрии обеспечивать дальнейший рост безналичных платежей, сокращение доли теневой экономики и рост поступлений в государственной бюджета в результате цифровизациї платежей”, – говорится в сообщении.

Авторы идеи установления законодательного ограничения предельного размера комиссии интерчейндж настаивают на том, что это будет содействовать гармонизации украинского законодательства с законодательством Европейского союза и приведет к положительным изменениям, в частности среди другого – к уменьшению цен на товары и услуги.

Анализ результатов внедренного в 2015 году административного регулирования интерчейндж в Европейском Союзе не позволяет говорить об однозначных преимуществах для потребителей. Но дает основания утверждать, что внедрение ограничения размера комиссии интерчейндж привело к наступлению негативных последствий, в частности:

• выросла стоимость годового обслуживания кредитных карточек;
• исчезли из рынка предложения безвозмездного обслуживания дебетовых карточек;
• уменьшилось общее количество карточек в обращении и среднее количество карточек на одного человека;
• увеличилась стоимость овердрафтов и получение кредитных средств;
• возросла стоимость тpaнсграничных операций (за пределами страны банка-эмитента);
• сократились программы кешбеков из стимулирования безналичных расчетов, которые формально существуют, но фактически не дают пользователю возможности получить существенную сумму кешбека.

В НБУ добавляют, что данные о последствиях внедренного регулирования комиссии интерчейндж в других странах мира также свидетельствуют, что это не содействовало достижению поставленных целей.

Альтернативой должны стать эволюционное и гармоническое снижения комиссии банками и платежными системами.

«Призываем парламент и другие государственные органы воздержаться от идеи законодательного ограничения предельного размера комиссии интерчейндж и дать возможность финансовому рынку самостоятельно и демократическими методами решать вопрос стоимости финансовых услуг», – говорят эксперты.