АПВУ предлагает закрепить механизмы принудительного исполнения решений по подсанкционным лицам

Ассоциация частных исполнителей Украины (АПВУ) обратилась к представителям Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности, Министерства юстиции Украины и Офиса Президента Украины с предложениями по законодательному урегулированию принудительного исполнения судебных решений по подсанкционным лицам и их активам.

Основные предложения АПВУ:

1. Выполнение решений по подсанкционным активам

Если санкции применены к или во время судебного разбирательства, принудительное исполнение судебных решений должно производиться по общим правилам Закона Украины «Об исполнительном производстве». Если санкции были применены при принятии решения, необходимо создать механизм предотвращения злоупотреблений и незаконного выведения активов.

2. Судебный контроль за принудительным исполнением

АПВУ предлагает внести изменения в ГПК и ХПК, чтобы:

Определить суд как единственный орган, принимающий решение об обращении взыскания на подсанкционные активы.
Суд должен оценивать риски уклонения от санкций и возможные нарушения публичного порядка.
Ввести критерии оценки законности обращения взыскания, в частности проверку связи должника и кредитора с подсанкционными лицами.

3. Выполнение решений в пользу подсанкционных лиц

Все средства, взимаемые в пользу подсанкционных лиц, должны зачисляться на счета в банках. Такими средствами подсанкционные лица не могут распоряжаться, а при необходимости их можно взыскать в доход государства.

4. Контроль за санкционным режимом в исполнительном производстве

Законодательство не предусматривает механизм получения разрешений на выполнение санкционных требований, что может приводить к правовой неопределенности. АПВУ предлагает установить четкие обязанности и запреты для исполнителей во избежание рисков уголовной ответственности за обход санкций.

5. Отложить криминализацию нарушений санкций исполнителями

Уголовная ответственность за нарушение санкций должна быть введена после урегулирования особенностей исполнительного производства в отношении подсанкционных лиц.

6. Автоматизация проверки подсанкционных лиц

Предложено обеспечить информационное взаимодействие между Автоматизированной системой исполнительного производства и Государственным реестром санкций для автоматического установления подсанкционных должников.

Что дальше?

АПВУ отмечает, что реализация этих инициатив позволит: защитить экономические интересы государства; предотвратить незаконное выведение активов и сделать санкционную политику более эффективной.

Законодательные инициативы АПВУ уже рассматриваются в государственных органах. Ожидается, что их внедрение повысит прозрачность и контроль над исполнением судебных решений в отношении подсанкционных лиц.